Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Водно-энергетические интересы Таджикистана и Кыргызстана

By News Briefing Central Asia
Эффективное использование водных и энергетических ресурсов всеми странами Центрально-Азиатского региона будет возможно, если будут равноценно учитываться интересы Кыргызстана и Таджикистана как источников водных ресурсов региона, полагают эксперты в этих странах.

27 октября в Москве пройдет очередное заседание Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества, где на уровне премьер-министров будет обсуждаться разработка концепции эффективного использования водно-энергетических ресурсов Центрально-Азиатского региона.

Создание международного водно-энергетического консорциума инициировано заявлением глав государств Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана еще в июле 1997 года, и предусмотрено соглашением между правительствами этих стран в марте 1998. Таджикистан присоединился к соглашению в 1999 году. В этом году идею реанимировала Россия на летнем саммите стран-участниц ЕврАзЭс в Сочи. А в начале сентября в Астане главы четырех стран региона, за исключением Туркменистана, обсудили планы создания такого консорциума.

Эксперты предполагают, что консорциум закрепит систему сотрудничества, по которой страны, находящиеся ниже по течению, могут осуществлять паритетные поставки энергоносителей для тепловых электростанций Кыргызстана и Таджикистана в обмен на уменьшение спуска воды с гидроэлектростанций этими странами в зимнее время. Таким образом, Кыргызстан и Таджикистан получат желаемые выгоды от контроля над пропуском воды.

Тем не менее, до настоящего времени практических результатов по созданию консорциума или других механизмов, регулирующих совместное использование воды, не достигнуто. Часть экспертов считает, что создание консорциума может остаться красивой идеей, неосуществимой на практике, так как стороны будут отстаивать прежде всего свои национальные интересы.

Как считают эксперты, опрошенные NBCA в Таджикистане и Кыргызстане, появление эффективного механизма сотрудничества будет напрямую зависеть от того, какие выгоды будут обещаны этим двум странам, расположенным выше по течению крупнейших рек региона.

По мнению заведующего лабораторией института водных проблем, гидроэнергетики и экологии Академии наук Таджикистана Георгия Петрова, существующие проблемы водопользования страны региона могут решить, не принимая никаких новых документов. Как отмечает Петров, еще в советское время существовало соглашение между странами Средней Азии о совместном использовании водных ресурсов и компенсации потерь, которые несут Таджикистан и Кыргызстан. Если выполнять все условия данного соглашения, то все проблемы между странами региона будут разрешены.

Сейчас государства, расположенные ниже по течению, прекратили практику регулярных компенсаций этим двум странам, что приводит к негативным последствиям. Например, для выработки электроэнергии в зимний отопительный сезон на кыргызском Токтогульском водохранилище спускают огромные объемы воды, которую Узбекистан предпочел бы получить летом для ирригационных целей.

В отсутсвие компенсации, в Кыргызстане хотели бы получать больше выгоды от своих водных ресурсов, в том числе от продажи, против чего выступают Узбекистан и Казахстан. Об этом сказал NBCA спикер кыргызского парламента Марат Султанов: «Мы должны по международным соглашениям определить механизмы платы за воду за тот объем, который идет в соседние страны выше предусмотренного».

Но по словам Дуйшона Маматканова, директора института водных проблем Национальной академии наук Кыргызстана, «Как только речь заходит о цене на воду, соседние республики начинают использовать политическое и экономическое давление на Кыргызстан и Таджикистан, через повышение цен на газ, закрытие границ».

В надале октября, Узбекистан объявил о повышении цен на газ для Таджикистана и Кыргызстана. С января 2007 года, эксппортная цена за каждую тысячу кубометров газа будет составлять 100 долларов США, вместо прежних 55. Повышение цены может привести к серьезным экономическим последствиям: возможно, этим странам-потребителям придется сократить объемы импорта газа.

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)