Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Астана намерена добиваться увеличения доходов от нефти

Ввиду роста цен на нефть и неспадающего интереса инвесторов к каспийским месторождениям, Казахстан стремится в максимальной степени использовать свой нефтяной потенциал.
By Altynai Mukhambediarova

Казахстанское правительство не скрывает своего нетерпения поскорее получить прибыль от разработки Кашаганского нефтяного месторождения. Явное недовольство главы государства задержкой в связи с выбором основного оператора заставило иностранные нефтяные компании активизировать свою деятельность.


В ответ на недавнее заявление президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, в котором он в жесткой форме потребовал от международного нефтегазового консорциума ОКИОК определиться с назначением единого оператора на месторождении «Западный Кашаган», нефтяные гиганты наконец остановили свой выбор на самой небольшой из участвующих в проекте компаний - итальянском концерне Agip.


Последние события свидетельствуют, что хотя Казахстан продал свою долю в ОКИОК еще два года назад, Назарбаев явно намерен показать, что Астана и дальше собирается играть основную роль в процессе принятия решений по проекту.


Казахстанский аналитик Улболсын Кожантаева считает, что ускорение разработки прибрежных месторождений Каспия для Казахстана является приоритетным в первую очередь потому, что от этого напрямую зависит реализация проектов строительства транскаспийских нефтепроводов.


В частности, в конце этого месяца намечается обсуждение вопроса о подключении Казахстана к проекту «Баку-Тбилиси-Джейхан», который целиком поддерживается новой администрацией США.


Также в этом году планируется завершить строительство нефтепровода Тенгиз-Новороссийск в рамках Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), что должно значительно увеличить объем экспорта казахстанской нефти на мировой рынок.


Долгосрочное решение проблемы транспортировки казахстанской нефти не терпит отлагательства. По словам премьер-министра Касымжомарта Токаева, для эффективного использования имеющихся ресурсов, в особенности в контексте обнаружения крупных запасов углеводородного сырья в казахстанском секторе Каспийского моря, Казахстану необходимо не только увеличить добычу сырья, но и создать надежную нефтетранспортную инфраструктуру.


Учитывая повышение цен на нефть до рекордного уровня и растущую заинтересованность в казахстанских ресурсах со стороны многих западных компаний, неудивительно, что казахстанские власти активизировали свою нефтяную политику и намерены твердо отстаивать собственные интересы. А иностранные концерны, в свою очередь, уже не могут игнорировать самостоятельную позицию правительства республики.


В прошлом месяце генеральный менеджер ОКИОК Кейт Даллард в своем заявлении сделал упор на важность полного доверия сторон друг другу. При этом он также добавил, что без всестороннего сотрудничества с местными партнерами успеха достичь не удастся.


По сути дела, от выбора единого оператора зависит очень многое. С самого начала эффективность деятельности консорциума была под угрозой из-за затянувшегося соперничества за право возглавить ОКИОК. Кульминацией этого периода нерешительности стал неожиданный выход из договора нефтяной компании “Бритиш Петролиум”.


Представитель “BP Amoco” объяснил отказ компании от дальнейшего участия в казахстанском проекте тем, что изначально она была заинтересована играть более заметную роль в консорциуме, но не увидела реальных путей к достижению этой цели.


В результате этих событий хороший шанс стать единым оператором проекта OKIOC по разведке и разработке Кашаганского месторождения на казахстанском шельфе Каспийского моря получила французская компания TotalFinaElf.


Однако последние прогнозы относительно единого оператора не подтвердились, и мировые нефтяные компании неожиданно для всех остановили свой выбор на итальянской компании Agip, отдав ей первенство в косорциуме, в который входят такие гиганты как ExxonMobil, Royal Dutch/Shell и TotalFinaElf.


Многие специалисты склонны полагать, что выбор единого оператора ОКИОК обусловлен политическими причинами, так как сразу было ясно, что от него зависит принятие окончательного решения о путях транспортировки каспийской нефти.


Выбор итальянской компании является своего рода компромиссом между европейскими и американскими нефтяными компаниями, поскольку Agip ранее никак не обозначила свою позицию в вопросе транспортировки будущей кашаганской нефти и не заявляла об особом предпочтении ни иранского трафика, ни маршрута Баку-Джейхан.


С другой стороны, этот внезапный выбор специалисты связывают с предположениями о возможной бесперспективности Кашагана, коммерческие запасы которого еще не были официально подтверждены.


По мнению казахстанского аналитика Андрея Губенко, в этой ситуации выбор Agip в качестве единого оператора показывает, что наконец-то кто-то согласился взять на себя определенные обязательства по Кашагану и поддержать гипотезу о наличии больших запасов нефти.


Казахстанские власти с готовностью отреагировали на изменение расклада и приписали окончательный выбор оператора твердой вере инвесторов в значительный потенциал месторождений прикаспийского шельфа.


Первый вице-премьер Даниал Ахметов заявил, что решение о выборе итальянской компании в качестве единого оператора ОКИОК свидетельствует об отсутствии у инвесторов каких-либо сомнений относительно разведанных запасов углеводородного сырья.


Однако казахстанский аналитик Ярослав Разумов полагает, что уход британской компании и неожиданный выбор оператора как раз косвенно подтверждают существование скептического мнения по поводу перспектив Кашагана.


В любом случае можно быть уверенными, что Астана твердо настроена в ближайшем будущем усиливать свою активность, исходя из неодназначно складывающейся ситуации на нефтяном рынке и не забывая, что каспийская проблематика имеет самое непосредственное отношение к стратегическим интересам Казахстана.


Алтынай Мухамбедьярова - политический обозреватель из Алматы