Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Армянская оппозиция стала поддерживать гражданские инициативы

Политики стали проявлять большую заинтересованность к деятельности гражданских движений.
By Gayane Mkrtchyan
  • Джазовый пианист Тигран Хамасян дает концерт под открытым небом в защиту дома Африканов, 24 июня. (Фото: Назик Арменакян)
    Джазовый пианист Тигран Хамасян дает концерт под открытым небом в защиту дома Африканов, 24 июня. (Фото: Назик Арменакян)
  • Участники акции протеста у дома Африкянов. (Фото: Назик Арменакян)
    Участники акции протеста у дома Африкянов. (Фото: Назик Арменакян)

Общественные протесты, вызванные активностью гражданских инициаттив, по всей видимости, привлекли больше внимания политической элиты, чем официальная оппозиция, даже притом, что последняя из них – кампания по спасению исторического здания в Ереване закончилась провалом.

Оппозиционные партии признали это и самостоятельно стали заниматься теми или иными вопросами, которые волнуют общественность.

После длившихся несколько недель акций протеста, усилия по спасению 130-летнего дома Африкянов закончились полным провалом 8 июля, когда начались работы сносу здания. Расположенное в центре города здание дома, некогда принадлежащего жившему в 19-ом веке купцу Армену Африкяну, власти продали компании Millennium Construction, несмотря на то, что в 2008 году оно было признано «зоной приоритетного общественного интереса».

Фотожурналист Айк Бианджян, который снимает старые здания Еревана с 2003 года, присоединился к кампании по спасению дома Африкянов.

«За последние двадцать лет в Ереване было снесено 32 подобных здания, – сказал он IWPR. – Старого города больше не существует».

Движение по защите памятников архитектурного наследия заключило альянс с другой гражданской инициативой, выступающей против десятипроцентного повышения тарифа на электричество, хотя ей тоже не удалось достичь своих целей, поскольку в августе повышение цен вступит в силу. (Смотрите: Жители Армении потрясены ростом цен на электричество)

Несмотря на эти неудачи, не являющийся чисто политическим вопрос получает в Армении все большую поддержку.

Поднятые гражданскими движениями некоторые вопросы стали все чаще попадать основную политическую повестку дня, что само по себе уже беспрецедентное явление.

«Политические партии принимают эстафету у гражданских инициатив и вносят проблемы в политическую повестку дня, – сказал IWPR политолог, глава аналитического центра Митк Ерван Бозоян. – В результате, это становится головной болью для властей, что мы сейчас и наблюдаем в законодательном органе государства. Население сумело разработать эффективные способы, позволяющие ему быть услышанным с помощью гражданских движений и политических сил».

10 июня четыре парламентские фракции – Процветающая Армения, Армянский национальный конгресс (АНК), Наследие и Дашнакцутюн представили правительству список требований, состоящий по большей части из вопросов, поднятых гражданскими движениями.

Требования касаются пересмотра размеров штрафов, установленных за неуплату тарифов за стоянку и нарушения правил дорожного движения, исключения роста тарифа на проезд в общественном транспорте и обязательство по восстановлению производства на химзаводе Наирит с погашением корпоративных долгов и задолженности по зарплате.

По словам директора армянского центра Национальных и стратегических исследований Манвела Саргсяна, до недавнего времени оппозиция была равнодушна к деятельности гражданских движений, но сейчас ее отношение изменилось.

«Даже руководство АНК заявило, что политические партии не в состоянии решить проблемы, стоящие перед Арменией, без помощи гражданских движений, – заявил он. – Кроме того, мы уже наблюдаем сотрудничество с движением более узнаваемым названием – Dem.am (Я против!)».

Dem.am уже около восьми месяцев борется против предложенной правительством пенсионной реформы, предусматривающей обязательные ежемесячные взносы в размере от 5 до 10 процентов заработной платы. Первоначально отказавшись от принятия каких-либо мер, правительство пошло на уступки и направило на рассмотрение парламенту измененный вариант законопроекта, согласно которому, начало осуществления реформы будет отложено до 2017 года.

Бозоян считает, что гражданский активизм только начал развиваться в Армении, но он движется в правильном направлении.

«Думаю, время уже работает против властей и в пользу общества. Люди видят, что могут оказывать влияние, – сказал он. – Был назначен премьер-министр, который предложил несколько новых вариантов [пенсионного] закона. Это – уже положительное развитие. Вспомните начало, когда о диалоге не было и речи».

Координатор отдела по связям с общественностью Transparency International Артур Автандилян, выразил сомнение, что Dem.am может иметь отношение к отставке премьер-министра Тиграна Саргсяна и назначению на этот пост Овика Абрамяна. (О возможных причинах этого смотрите: В чем причина отставки премьер-министра Армении – экономические трудности или рука Москвы?)

Автандилян также поставил под сомнение способность гражданского общества добиться реальных изменений.

«Действия активистов стали довольно предсказуемыми для властей, которые знают, как применять психологию и технологии для того, чтобы вывести из равновесия своих оппонентов, а группы гражданского общества ограничиваются лишь уличными стычками с полицией и публикацией нескольких заявлений, – сказал он IWPR. – Пора перейти от количественного воздействия на качественное».

Несмотря на то, что оппозиция стала поддерживать гражданские движения и поднимать волнующие общество вопросы, глава ванадзорского офиса Хельсинкской гражданской ассамблеи Артур Сакунц считает, что до сих пор нет той организованной политической силы, способной вынудить руководство серьезно отнестись к проблемам граждан.

«Если бы у нас была подобная оппозиционная сила, то сегодня наша страна была бы совершенно иной. Конечно, предстоит проделать много работы, – сказал он. – Я не сказал бы, что власти не встревожены, но они уверены в том, что отсутствует та сила, которая может воспользоваться гражданским недовольством».

Гаянэ Мкртчян, репортер ArmeniaNow.com.