Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Американские торговые ограничения мало влияют на Туркменистан

By IWPR
Продление срока действия внешнеторговых ограничений США в отношении Туркменистана не сильно повлияет на свободу передвижения. Ситуация может измениться только с введением международных санкций, считают обозреватели NBCA.

1 июля президент США Джорд Буш направил в Конгресс уведомление о продлении на год срока действия поправки Джексона-Вэника в отношении Туркменистана. Окончательный вердикт конгрессмены должны вынести в ближайшее время.

Суть поправки, действующей с 1974 года, заключается в запрете на экспорт товаров и доступа к финансовым ресурсам американского правительства тех стран, где нарушаются права человека на передвижение.

Кроме того, существует возможность вводить эмбарго и препятствовать вступлению этих государств во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Поправка Джэксона-Вэника к Закону «О торговле с США» распространяется на 11 государств бывшего СССР, в том числе Россию, Казахстан, Туркменистан и Узбекистан.

В уведомлении Конгрессу американская администрация заявила, что будет оказывать давление на Ашгабат для достижения в стране полной свободы передвижения.

Однако экономический эксперт NBCA указывает, что на сегодняшний день не существует области туркмено-американских отношений, которые подпадали бы под действие поправки Джексона-Вэника, поскольку Туркменистан не экспортирует товары в США и не использует финансовые ресурсы американского правительства.

Поэтому продление срока действия внешнеторговых ограничений для Ашгабата ситуации не изменит.

С этим мнением согласен и Вячеслав Мамедов, лидер Гражданского демократического союза Туркменистана, несколько лет проживающий в эмиграции, который считает, что у США «очень мало инструментов», чтобы оказывать серьезное влияние на миграционную политику Туркменистана.

«Только международная координация стран во главе с США в области выполнения Туркменистаном Резолюций ООН поможет решить проблему со свободой передвижения туркменских граждан», - говорит он.

Ашгабатский обозреватель NBCA также говорит, что до либерализации миграционного режима в Туркменистане еще далеко: визовые правила остаются жесткими, свобода передвижения по-прежнему ограничена «черными списками», куда занесено около 20 тысяч родственников «врагов народа», находящихся за рубежом, журналистов, диссидентов и гражданских активистов.

«Нынешние власти своими действиями в полной мере доказали, что должны подпадать под санкции», - уверен обозреватель.

Некоторые из эмигрировавших туркменистанцев вынуждены отказываться от прав собственности на территории Туркменистана.

По рассказам одного туркменского журналиста, состоящего в течение восьми лет в «черных списках», неоднократные обращения в суд и в Комиссию по правоохранительным органам при президенте с просьбой разрешить выезд за пределы страны положительного результата не дали.

Журналист говорит, что остается надеяться лишь на международное сообщество, которое может воздействовать на туркменские власти.

«Почему бы Вашингтону не поставить вопрос на рассмотрение в ООН о многочисленных нарушениях прав человека? Это было бы очень чувствительно», - считает журналист.

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)