Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Азербайджан: Совет Европы настаивает на амнистии

Совет Европы настаивает на том, что в Азербайджане должны амнистировать политзаключенных.
By

Правозащитные организации в Азербайджане рассчитывают на частичную амнистию политических заключенных в новом году.


Несмотря на то, что официальный Баку проигнорировал критику Совета Европы, прозвучавшую в октябре нынешнего года, относительно проволочек с амнистией политзаключенных, правозащитники надеются, что она все-таки состоится.


Баку, в свою очередь, настаивает на том, что проблемы как таковой не существует, поскольку все те люди, которые были упомянуты в докладе СЕ являются обычными преступниками, отбывающими заслуженное наказание.


Однако, если Азербайджан стремится к интеграции в Европу, ему придется согласиться на выполнение требований СЕ.


В январе 2001 года основным условием для принятия страны в Совет Европы было решение именно этой проблемы.


"Даже один политзаключенный - это уже слишком много", - сказал в октябре Генеральный Секретарь СЕ Уолтер Швиммер. "Такой проблемы вообще не должно быть в государстве, являющемся членом Совета Европы."


Глава Правозащитного Центра Азербайджана Эльдар Зейналов в интервью IWPR сообщил, что ожидает от правительства Гейдара Алиева ответа на требования СЕ, однако произойдет это не раньше, чем правительство само сочтет нужным. "Когда все стихнет, всех этих людей выпустят на свободу," - считает он.


По мнению Зейналова, возможно, амнистию приурочат к 25 января, годовщине вступления Азербайджана в Совет Европы, когда шумиха вокруг политзаключенных утихнет.


Зейналов высказал разочарование тем, что доклад Совета Европы затронул проблему поверхностно, однако признал, что большее и не было его целью.


"Основная задача миссии СЕ состояла в том, чтобы дать ответ на вопрос, есть ли в Азербайджане политические заключенные. И ответ был дан - да, есть" - сказал Зейналов.


Основные разногласия касаются списка подлежащих амнистии лиц. Швиммер заявил, что 17 случаев, рассмотренных в докладе, должны рассматриваться в качестве «пилотных» для уточнения определения того, кто является политическим заключенным, и кто таковым не является.


Поскольку СЕ однозначно считает, что этой проблемой должны заниматься правозащитники, вопрос о терминологии стал причиной споров не только между неправительственными организациями и властями, но и внутри самой оппозиции.


Постоянный представитель Азербайджана в Совете Европы Агшин Мехтиев в интервью IWPR сказал, что был неприятно удивлен, узнав, что некоторые правозащитные организации "внесли в списки сепаратистов и террористов, которые не должны быть освобождены".


Большинство из тех, кто был упомянут в октябрьском докладе, это люди, принимавшие участие в антиправительственных акциях середины 90-ых, хотя все они отбывают наказание по другим статьям - начиная с растраты и заканчивая государственной изменой.


Баку таким образом отмежевывается от обвинений СЕ, доказывая, что все эти заключенные осуждены по уголовным статьям, и Совет Европы не должен вмешиваться в дела государственной системы правосудия.


Единственным заключенным, дело которого рассмотрели власти, оказался бывший министр внутренних дел Искандер Гамидов, осужденный в 1995 году на 14 лет по обвинению в растрате и злоупотреблении властью.


Европейские наблюдатели считают, что приговор, вынесенный ему, непропорционален совершенному преступлению и видят в этом "явный признак того, что Гамидов является политзаключенным".


"Официальная пропаганда," - говорится в докладе Совета Европы, - "обвиняет Гамидова как одного из тех, кто ответственен за "военный разгром" в Карабахе".


Странно, что власти решили рассмотреть случай Гамидова, ведь он известен прежде всего как глава националистов и сторонник силовых методов борьбы с неугодными ему СМИ. Более циничные обозреватели же полагают, что дело Гамидова пересматривают, зная, что тот освобожден не будет. А сам пересмотр дел – не более чем неискренний жест, адресованный СЕ


Несмотря на это, многие все-таки верят, что амнистия политзаключенных не за горами. Директор Института Мира и Демократии Лейла Юнус считает, что доклад СЕ обозначил проблему, и теперь необходимо ее решать.


Шарин Рзаев - постоянный коорреспондент IWPR