Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

АБХАЗЫ В ПОГОНЕ ЗА РОССИЙСКИМИ ПАСПОРТАМИ

В то время, как сотням тысяч абхазов предоставляют российские паспорта, отношения Тбилиси с Москвой ухудшаются.
By Inal Khashig

Грузия возмущена тем, что жители Абхазии в массовом срочном порядке получают российское гражданство в ожидании скорого ужесточения Москвой правил соответствующей регистрации.


С 1 июня общественная организация «Конгресс русских общин Абхазии» занялась сбором советских паспортов у желающих получить российское гражданство. Затем документы переправляются в соседний Сочи, в открытый специально для жителей Абхазии консульский отдел Российской Федерации. После проверки паспорта возвращаются владельцам уже с вкладышами, удостоверяющими российское гражданство.


По данным на 25 июня количество принявших российское гражданство достигло 150 тысяч. Если к этой цифре приплюсовать еще 50 тысяч сделавших это ранее, процент жителей Абхазии, имеющих российские паспорта, составит 70 процентов от всего населения республики.


Эта массовая акция может оказать большое влияние на будущее региона, который международное сообщество, несмотря на девять лет независимого от Тбилиси существования, продолжает рассматривать как неотъемлемую часть Грузии.


Абхазия всегда использовала русский рубль как основное платежное средство и полностью зависит от Москвы в своих стараниях выжить экономически. Тот факт, что большинство жителей республики, как можно судить, с согласия Москвы, будут иметь и российское гражданство, сделает Сухуми де-факто частью его северного соседа.


Массовая выдача российских паспортов жителям Абхазии вызвала всплеск негативных эмоций и действий в Тбилиси, еще более пошатнув и так непрочные отношения с Россией.


Специальное заявление по этому поводу сделал МИД Грузии, который квалифицировал происходящее как «беспрецедентную незаконную кампанию».


О намерении лично обратиться к президенту РФ Владимиру Путину с предложением разобраться в том, что происходит, заявил президент Грузии Эдуард Шеварднадзе. Председатель парламента Нино Бурджанадзе пообещала поднять вопрос о незаконной массовой выдаче российских паспортов в Абхазии на заседании Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, которое состоится в ближайшее время.


При обсуждении ситуации на пленарном заседании грузинского парламента были с пониманием встречены предложения поставить вопрос о выходе Грузии из СНГ и денонсировать все подписанные Грузией договоры по урегулированию конфликта в Абхазии, так как «предоставление жителям Абхазии в массовом порядке российского гражданства является последним этапом аннексии Грузии со стороны России».


"Окно" было предоставлено абхазам лишь на месяц - до 1 июля. С этого дня в России вступит в силу новый закон о гражданстве, заметно ужесточающий требования к лицам, желающим стать российскими подданными.


Новые возможности буквально всколыхнули все население Абхазии, создав небывалый ажиотаж, который вкупе с дневными телетрансляциями игр чемпионата мира по футболу фактически парализовал и без того находящуюся в кризисе экономику республики.


Официально государственные структуры Абхазии никакого отношения к происходящему не имеют. Вместе с тем они не только не препятствуют людям приобретать гражданство другой страны, но и поощряют этот процесс.


По его мнению премьер-министра Абхазии Анри Джергения, «получение жителями Абхазии гражданства Российской Федерации будет способствовать установлению более тесных отношений между Абхазией и Россией».


В коридорах власти поговаривают, что данная компания согласовывалась с администрацией президента Путина во время майского визита Анри Джергения в Москву. Однако официально это не афишируется.


Сам Джергения уже несколько лет является гражданином России и не скрывает этого. «Я свой выбор давно сделал, - говорит премьер-министр – чем больше в Абхазии будет проживать граждан России, тем больше будет гарантий того, что Грузия не развяжет вновь войну. Каждая великая держава обязана защищать своих граждан, где бы они ни жили».


Государственные структуры, от которых зависит сбор необходимых для оформления гражданства документов, переведены на особый режим работы. ЗАГСы, нотариальные конторы, паспортные столы, адресные бюро и жилищные управления по всей республике работают с раннего утра до полуночи, без положенного перерыва на обед и выходных. Везде «дикие» очереди. Люди целыми селами, побросав полевые работы, едут в города и районные центры для оформления необходимых документов.


Стоять в долгих очередях людей толкают разные мотивы. Кто-то надеется в дальнейшем получить российскую пенсию, примерно в пятьдесят раз превосходящую абхазскую. Другие пытаются легализовать себя, ликвидировав официальный статус «человека без гражданства», хотя на деле оно у них уже было.


Абхазия до сих пор остается единственной на постсоветском пространстве территорией, где главным документом, удостоверяющим личность, является «советский» паспорт. Власти Абхазии не раз обращались к представителям международных организаций с предложением до того, как будет разрешен грузино-абхазский конфликт, выдать населению республики паспорта ООН. Просьба, однако, не была удовлетворена.


«Складывается впечатление, что чиновников ООН и других международных институтов больше волнует территориальная целостность Грузии, чем соблюдение элементарных прав целого народа", – считает специалист в сфере защиты прав человека Циза Гумба. – Отсутствие гибкости у международного сообщества в этом вопросе породило сегодняшнюю ситуацию».


Сегодняшняя Россия в глазах рядового абхаза – это единственный друг, способный не только оказать помощь в борьбе против Грузии, но и стать мостом в цивилизованный мир. «Я не хочу, чтобы мои дети оказались запертыми в пределах Абхазии, в то время как другие имеют возможность свободно передвигаться по всему миру, и ничего плохого в том, что в этом им поможет Россия, я не вижу», – говорит ветеран грузино-абхазской войны Лаша, отец четверых детей. Ни он сам, ни его жена Гунда за все послевоенное время ни разу не выезжали за пределы Абхазии. Однако лишать детей такой перспективы они не хотят.


При этом оба они категорически не желают становиться гражданами Грузии. «Лучше я с голоду умру, чем возьму грузинский паспорт. Это было бы предательством по отношению к памяти моего брата, погибшего на войне», - говорит Гунда.


Паспортная лихорадка оказалась неожиданно прибыльным делом для абхазских бюрократов. За один неполный месяц работы практически каждая организация, задействованная в процессе оформления необходимых документов для принятия гражданства, уже собрала сумму, заметно перекрывающую годовую норму.


Не остались в накладе и предприимчивые люди, быстро смекнувшие, что в этой ситуации можно неплохо заработать. Особо повезло владельцам копировальной техники. В республике ее оказалось немного, и практически вся она была задействована в данном процессе. Некоторые выставили ксероксы в самых людных местах, и к ним тут же выстроилась очередь.


Перманентно возникающие в Сухуме очереди тут же обрастают лотками, торгующими мороженым, прохладительными напитками и бутербродами. «Надо совмещать приятное с полезным, – говорит бойко торгующая молоденькая девушка Лена, выставившая свой лоток прямо у сухумского офиса «Конгресса русских общин».


В довесок Лена дает всем желающим бесплатную юридическую консультацию, вне зависимости от того, покупает человек мороженое или нет.


Абхазские власти рассматривают массовое получение российского гражданства в первую очередь как первый шаг на пути к прибретению независимости. «Люди признаны, очередь за страной - настанет и этот час» – говорит премьер-министр Анри Джергения.


Не столь оптимистичен лидер оппозиции Леонид Лакербая, который не может с уверенностью сказать, как скажется в будущем на суверенитете Абхазии данная акция. «Но даже при всем этом я не возьмусь кому-то советовать - брать российское гражданство или нет, так как сегодняшняя Абхазия не способна дать то. что даст российский паспорт», – говорит Леонид Лакербая.


Инал Хашиг, корреспондент в Абхазии Кавказской и Центральноазиатской службы BBC, Маргарита Ахвледиани, редактор IWPR в Тбилиси