Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Абхазия: военные пенсии привлекают мошенников

Министерство обороны пытается уточнить составленные еще во время войны списки ветеранов.
By Anaid Gogoryan

Многие жители Абхазии обманом получают льготы, предназначенные для тех, кто участвовал в войне с Грузией, тогда как настоящие ветераны живут, как они сами говорят, в нищете.

Уже несколько лет пытаются чиновники уточнить списки участников войны 1992-93 годов. Согласно официальным данным, в настоящее время в Абхазии насчитывается около 20 тысяч ветеранов, однако эта цифра считается преувеличенной.

В результате той войны Абхазия вышла из-под юрисдикции Тбилиси и с тех пор позиционирует себя как независимое государство. В качестве такового в 2008 году ее признала Россия, но Тбилиси продолжает считать ее своей мятежной провинцией.

Ветераны и семьи погибших воинов получают специальную пенсию и пользуются рядом льгот, что делает статус участника войны привлекательным для людей, в войне не участвовавших.

«Люди находят лазейки, чтобы получать льготы», - сказала Мзия Бейя, являющаяся обладательницей высочайшей награды республики – звания Героя Абхазии.

«После войны, когда ни один документ нельзя было получить без справки о том, что ты воевал, и начались все наши проблемы. Правдами и неправдами все добивались справки. В списки добавляли тех, кто фактически не были участниками войны. Такие проблемы и сейчас существуют», - сказал председатель парламентского комитета по обороне и национальной безопасности, Герой Абхазии Гарик Саманба.

Абхазское министерство обороны уже приступило к проверке списков ветеранов, которые были составлены еще во время войны. Для подтверждения значащихся в списках имен в министерство были приглашены и опрошены командиры всех подразделений. Однако, как сказал депутат Саманба, этого было недостаточно, и в парламенте по его инициативе была создана комиссия, которой поручили разработать проект закона о ветеранах войны.

Размер пенсий ветеранов зависит от степени тяжести полученных ими во время войны увечий или, например, от присужденных им боевых наград. Суммы, выплачиваемые им, с каждым годом увеличиваются.

В марте нынешнего года были выплачены первые пенсии семьям добровольцев из стран ближнего и дальнего зарубежья, погибших на войне. Инвалиды первой группы получают до пяти тысяч рублей (160 долларов), тогда как в 2005 году их пенсия составляла всего 700 рублей.

«Государство делает все возможное для того, чтобы улучшить положение людей, отстоявших победу», - сказал Гарик Саманба.

А сами ветераны, хотя и приветствуют оказываемую им финансовую поддержку, считают, что государство должно прилагать больше усилий к тому, чтобы они могли ощущать себя социально защищенными.

«Пенсии - это хорошее подспорье, но комплексного подхода не хватает», - сказал ветеран, руководитель Ассоциации «Инва-содействие» Алхас Тхагушев.

По его словам, В Абхазии нет продуманной системы социальной защиты ветеранов, в том числе тех, кого война сделала инвалидами. Последних в республике насчитывается больше 1200 человек.

«Мы сталкиваемся с тем, что постоянно у ветеранов требуют деньги за лечение, за лекарства. Ветеран не должен обивать пороги для того, чтобы обеспечить себя», - сказал Тхагушев.

Концепция социально-экономического развития Абхазии предусматривает внедрение в республике страховой медицины, однако для ветеранов эта практика может оказаться недоступной, потому что многие из них не имеют работы и, следовательно, не смогут оплачивать страховку.

«Правительству имеет смысл, решая эти вопросы, больше внимания уделять общественным организациям, имеющим представление о том, как нужно решать проблемы этих людей», - сказал Тхагушев.

В Абхазии также не налажено специализированное медицинское обслуживание ветеранов. Так, вместе с открытым Ассоциацией «Инва-Содействие» тренажерным залом в Сухуме, оказанием физиотерапевтических услуг ветеранам занимается только один государственный реабилитационный центр, который находится в Гагре. Активисты также считают необходимым, чтобы с ветеранами работали психологи, чтобы была разработана программа, ставящая целью обеспечение их работой.

Мзия Бейя - безработная. Ее единственным источником дохода является пенсия – 3 500 рублей.

«Этого недостаточно. Прожить на эти деньги сложно», - сказала она. - Человек, который не работает, не только испытывает материальные проблемы, он еще и подвержен депрессии».

Отдельного внимания, по ее словам, заслуживает вопрос женщин-ветеранов.

«Только 10 процентов женщин-ветеранов войны работают, они также не представлены в структурах власти», - сказала она. - Многие женщины не награждены - это упущение командования. Очень хотелось бы, чтобы со стороны власти уделялось больше внимания участвовавшим в войне женщинам».

Помочь ветеранам в трудоустройстве стараются местные НПО. В частности, для ветеранов организуются курсы по обучению различным специализированным навыкам (в том числе работе с компьютером), которые могут пригодиться им при поисках работы. Но, по словам Алхаса Тхагушева, эту проблему также нужно решать на государственном уровне.

«Пенсии - это очень хорошо, но нельзя не давать человеку возможность самому себя реализовать. Человек должен чувствовать, что он нужен обществу, своей семье», - сказал он.

Анаид Гогорян, корреспондент газеты «Чегемская правда».