Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

«КОНОПЛЯНЫЙ КЛОНДАЙК» КАЗАХСТАНА

Милиция не справляется с наплывом наркокурьеров в Чуйскую долину.
By IWPR Central Asia

21 февраля ближе к вечеру в пустынной части Чуйской долины (Жамбылская обл.) остановился джип. Из него вышли двое мужчин и, даже не оглядевшись по сторонам, уверенно подойдя к заваленной ветками яме, быстро разгребли ее и вытащили десять больших целлофановых мешков с марихуаной.


На вопрос корреспондента IWPR собеседники, назвавшиеся Улугбеком и Тимуром, спокойно пояснили, что приехали из соседнего Кыргызстана и перевезти травку через слабо охраняемую границу им не составит труда.


«Милиции мы не боимся, - сказал один из собеседников. - Вы их дождетесь только следующим летом, к началу операции “Мак”, потому что у них транспорта нет приехать за нами».


Чуйская (или Шуйская) долина Казахстана славится своей анашой, которая обильно произрастает здесь как в диком, так и в культивируемом виде. Сбор, переработка и транспортировка «травки» стали здесь доходным бизнесом.


Ввиду ограниченности финансирования милиция сосредоточивает все усилия и ресурсы на периоде цветения и сбора конопли, а это – четыре месяца в году. В это время производятся массовые проверки транспортных средств, чтобы не допустить вывоза наркотиков.


Однако, как стало известно IWPR, наркодельцы легко обходят период усиленного патрулирования. После сбора они прячут анашу в тайниках, чтобы вернуться за ней в безопасное время.


Через полчаса после кыргызстанских наркокурьеров за очередным «схроном» прибыли местные казахи верхом на лошадях.


Убедившись, что перед ними не мент, они разоткровенничались: «Где-нибудь в дальнем углу своего огорода зарывать “клад” невыгодно, потому что милиция периодически устраивает “шмон” в огородах местных жителей. А для того, чтобы найти замаскированные ямы на территории огромной Шуйской долины, нужны немалые возможности, которых, мы уверены, у милиции нет».


КОНОПЛЯНЫЙ «РАЙ»


За безбрежные запасы дикорастущей конопли Чуйскую долину иногда называют «Конопляным Клондайком».


Приезжие покупают траву по 3000 тенге (около 25 долларов) за килограмм, а где-нибудь в Караганде, в центральной части Казахстана, где наркотики не так доступны, спокойно перепродадут вдвое дороже. Но для местных наркоманов цена, как правило, не поднимается выше 500 тенге (4 доллара) за кг.


Развитая транспортная инфраструктура обеспечивает беспрепятственную переправку анаши. Чу – крупнейшая в стране узловая станция, откуда идут железнодорожные пути во многие бывшие республики СССР, и за сутки здесь проходит более 100 поездов во всех направлениях.


Город Чу сам - как вокзал, не спящий ни днем, ни ночью. Большой поток миграции людей в разных направлениях создает удобства для преступников всех мастей, прежде всего – для наркокурьеров. Среди людского потока легко затеряться, а сразу за городом - бескрайняя Чуйская долина.


Через самые лакомые для наркокурьеров районы Жамбылской области проходят автомобильные пути республиканского значения, связывающие Казахстан с Узбекистаном, Кыргызстаном, Россией, а через них – и со странами дальнего зарубежья.


Основной поток наркопродукции Чуйской долины за пределы Казахстана идет через Россию. Но в последние годы из-за роста коррупции и слабой охраны границ увеличился поток и в соседний Кыргызстан.


«В зоне деятельности таможни Чуйского и Меркенского районов, непосредственно граничащих с Кыргызстаном на участке протяженностью 120 км, имеются два стационарных поста, - рассказывает главный специалист кинологической службы Жамбылского областного таможенного управления Владимир Гаврильченко. -


Естественно, при отсутствии специальных мобильных групп обстановка контролируется слабо. Ведь преступные группировки, обходя оживленные магистрали, наладили устойчивые каналы переправки наркотиков по безлюдным участкам полупустынной зоны».


Конопля в Центральной Азии растет на территории всех государств. Но чуйская конопля - совершенно особая. Уникальной ее делает повышенное содержание тетрагидроканабинола, за что она получила прозвище «злой». Многие местные жители выращивают каннабис у себя на огородах. Природные и климатические условия в Чуйской долине являются идеальными для вызревания конопли.


Из растительной массы местной дикорастущей конопли можно изготовить почти 5000 тонн марихуаны и около 40 тонн гашиша.


На карте Жамбылской области даже официально обозначен аул Аспара, по словам местных жителей, названный в честь произрастающей здесь самой сильной по воздействию конопли – «аспаринке».


МИЛИЦИЯ «ОТДЫХАЕТ»


По словам местных сотрудников милиции, их самой большой проблемой является нехватка кадров.


«В нашем отделе всего 12 человек, - говорит оперуполномоченный межрайонного отдела по борьбе с наркотиками Ержан Евдаулетов. - И это - на четыре района, на территории которых раскинулась Чуйская долина!».


В распоряжении областного управления по борьбе с наркобизнесом - всего 8 машин, среди которых - ни одного вездехода. А территория Жамбылской области составляет 145 тыс. кв. км. Это – больше, чем вся территория Англии.


Казахстанское правительство признает, что своими силами ему с проблемой не справиться.


В конце января на проходившем в Алматы IV заседании Контртеррористического подкомитета Совета безопасности ООН министр внутренних дел Казахстана Заутбек Турисбеков неожиданно для всех признался, что милиции не хватает ни опыта, ни средств в деле борьбы с наркобизнесом.


«Чуйскую долину мы контролируем, к сожалению, всего лишь четыре месяца в году, потому что недостаточно финансовых средств», - сказал министр.


Однако вывозить в эти 4 месяца наркотики из Чуйской долины чрезвычайно опасно. Местный сотрудник милиции высокого ранга на условиях анонимности рассказал IWPR: «Фактически Чуйская долина контролируется только в пик цветения конопли, который приходится на эти 4 месяца». Именно в это время проводится ежегодная широкомасштабная операция «Мак» (в 2004 году она проходила с 7 июля по 15 октября). Тогда к операции подключаются сотрудники других подразделений.


В компетентных органах признают, что такая «сезонность» в работе милиции упрощает дело для наркодельцов.


«Преступники избегают появляться в долине в эти четыре месяца, а работают в остальные восемь», - признал Турисбеков.


Местные жители рассказывают, как проходит операция «Мак».


«Каждый год, как начинается операция “Мак”, участковый приносит уведомление о том, что мы должны в течение трех дней сжечь коноплю на своих огородах, - рассказывает жительница Аспары. - Но из-за нехватки сотрудников каждый дом милиция проконтролировать не в состоянии. Поэтому мы, как правило, скашиваем ее не под корень, а затем сжигаем оставшуюся до корней часть. Складываем в непромокаемые целлофановые мешки и зарываем в долине до наступления холодов, когда милиция уходит в “зимнюю спячку».


Лишенные надлежащего материально-технического обеспечения, сотрудники милиции в борьбе с добычей и сбытом наркотиков используют местных «стукачей».


Эта агентура, по признанию местных жителей, в основном состоит из зависимых от милиции людей, когда-то попавшихся на наркотиках и получивших индульгенцию в обмен на обязательство давать информацию.


Но «стукачи» обычно на местных не доносят, только на приезжих.


«Они предпочитают “сдавать” приезжих. Поэтому в сводках среди задержанных наркокурьеров фигурируют в основном кыргызы», - рассказал IWPR на условиях анонимности местный милиционер.


ЧИСЛО НАРКОМАНОВ РАСТЕТ


Заболеваемость наркоманией в Жамбылской области неуклонно растет. По официальным данным, в 2004 году на 100 тысяч человек приходилось 450 употребляющих наркотики, что на 33 % больше, чем в прошлом году. Более половины из них - молодежь.


По мнению заведующего отделением областного наркологического диспансера Виктора Цоя, «реальное число употребляющих наркотики минимум в 10 раз больше».


«В единственном на всю область наркологическом диспансере больных наркоманией лечат в единственной палате на 4 места, - говорит он. - Пациентами наркологов являются люди, пришедшие лечиться только добровольно. Остальные, как правило, остаются вне поля зрения статистики».


БОРЬБА С НАРКОТИКАМИ


В начале февраля Управление ООН по борьбе с наркотиками и преступностью подписало с правительством Казахстана соглашение о финансировании пяти проектов по борьбе с наркотрафиком на сумму более 9 млн долларов.


Проекты предусматривают совершенствование деятельности по сбору информации с целью пресечения перехода наркокурьерами межгосударственных границ и отмывания денег, а также усиление профилактики ВИЧ, передаваемого в основном через многократное использование шприцов.


Меры в основном направлены на борьбу с трафиком героина, следующего из Афганистана через Казахстан в Россию и Западную Европу. Вряд ли это отразится на местном «конопляном» промысле, процветающем благодаря особенностям местных природных условий.


Уже многие годы идут споры о том, как решить проблему Чуйской долины, являющейся природным рассадником одурманивающего зелья, как уменьшить число наркоманов и обуздать рост наркопреступности.


Предлагалось ввести вооруженную охрану Шуйской долины, изготавливать текстильную продукцию, лекарства и масло из дикорастущей конопли, вытаптывать ее скотом или выращивать вместо нее окультуренные виды без содержания наркотических веществ. Но «воз и ныне там». Решить проблему мешает все та же нехватка средств, либо скепсис специалистов по поводу перспективности этих проектов.


По мнению сотрудников местной милиции, наиболее «простые» решения могут привести к катастрофическим последствиям для окружающей среды.


«Мы не можем воспользоваться наиболее эффективными способами уничтожения конопли - механическим и химическим, - сказал IWPR начальник Чуйского РОВД Мурат Оспанов. - В первом случае, предполагающем вспашку молодых всходов конопли, произойдет движение песков. При химической же обработке с воздуха плодородные пастбища подвергнутся уничтожению, а их обитатели – отравлению.


Нам остается только сжигать как можно больше дикорастущей конопли, но от этого толку мало».


Газиза Байтуова - корреспондент IWPR в Таразе