Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Umerena struja u Bosni svrgnula nacionaliste

Nova umerena koalicija otrgla se kontroli ekstremnih nacionalista u Federaciji BiH.
By IWPR Balkans

Stara garda nacionalista u Federaciji BiH, ostavljena je po strani nakon sto je formirana nova koalicija umerenih politickih struja. One su se ujedinile nakon uz brojna natzezanja, posle opstih izbora odrzanih u novembru prosle godine.


Novoformirana Alijansa za promene okupila je marginalnu, ali ociglednu vecinu u drzavnom parlamentu, kako bi nadglasala do sada dominantne hrvatske i muslimanske nacionalne partije, Hrvatsku demokrtasku zajednicu, HDZ, i Stranku demokratske akcije, SDA.


Alijansa od deset stranaka imenovala je iz sopstvenih redova predsednika i potpredsednika parlamenta na sednici odrzanoj 15. januara. Premda je HDZ protestujuci napustila sednicu, ovaj savez nastavio je s radom i postavio sekretara parlamenta.


Ovakav dogadjaj se ne pamti u novijoj bosanskoj istoriji. To je, ujedno, i znak da je zemlja odbacila sukob koji ju je razdirao sve od raspada Jugoslavije.


U toku izbora 11. novembra, prvih nakon 1996.godine, sve tri vladajuce nacionalisticke stranke zajedno su osvojile manje od 50 odsto glasova. Nacionalisti su dobili apsolutnu vecinu u dva od ukupno deset kantona Federacije BiH, ali su izgubili vladajucu vecinu na svim drugim nivoima vlasti.


Vladajuca opoziciona grupa, Socijaldemokratska partija, SDP, osvojila je na izborima najveci broj glasova, ali nije postigla apsolutnu vecinu. Tada je usledila poduza borba izmedju SDP i nacionalistickih stranaka oko toga ko ce steci podrsku manjih partija.


U drugoj polovini Bosne, Republici Srpskoj, slika je nesto kompleksnija. Nacionalisticka Srpska demokratska stranka, SDS, osvojila je preko 30 odsto izbornih glasova.


Ova partija navodno je odigrala znacajnu ulogu u zlocnima, a nju je osnovao najpoznatiji osumnjicenik za ratne zlocine Radovan Karadzic. Medjutim, novo rukovodstvo tvrdi da se SDS promenila i da sledi umerenu politiku.


Nakon izbora kao jedna od vodecih opozicionih licnosti u Republici Srpskoj postao je popularni profesor ekonomije Mladen Ivanic i njegova Partija demokratskog progresa, po jacini druga politicka snaga medju bosanskim Srbima.


Na prvoj sednici novog parlamenta Republike Srpske sredinom decembra, Ivanic i njegova PDP zajednicki su glasali prilikom izbora novog rukovodstva parlamenta. Predsednik RS i visoki SDS zvanicnik Mirko Sarovic nagradio je Ivanica kandidujuci ga za buduceg premijera.


Medjutim, samo nedelju dana kasnije Ivanic je promenio svoju strategiju. Na prvoj sednici bosanskog drzavnog parlamenta na kojoj su bili pristuni predstavnici Republike Srpske i Federacije BiH, Ivanic i ostali poslanici PDP glasali su protiv SDS. Oni su se, zajedno sa dvema drugim federalnim opozicionim partijama, opredelili za Socijaldemokratsku partiju, SDP, da bi u drzavnom parlamentu obezbedili novo umereno rukovodstvo.


Na taj nacin Ivanic je stavljen u tesku poziciju. Na drzavnom nivou, on i PDP ce podrzavati Alijansu za promene, a istovremeno ce saradjivati sa SDS u Republici Srpskoj.


Neke zapadne vlade, narocito SAD, ne veruju da ce u redovima SDS-a zaista doci do promena. Oni su upozorili Ivanica da pristustvo funkcionera SDS-a u novoj vladi moze dovesti do ukidanja finansijske pomoci Zapada Republici Srpskoj.


Ivanic je 12. januara objavio sastav nove vlade u kojoj ucestvuje samo jedan clan SDS, Goran Popovic ministar trgovine i turizma. Medjutim, ostale politicke partije tvrde da ima bar sest simpatizera SDS u njegovom timu. Kao odgovor na primedbe Zapada, Ivanic je smenio Popovica sa mesta ministra trgovine i turizma i zatrazio od svih clanova svoje vlade da zamrznu clanstvo u ovoj partiji dok god se nalaze u vladi.


Uprkos primedbama o Ivanicevom izboru ministra, vecina clanova vlade koje je on postavio izgledaju kao tehnokrate i profesionalci sa malo, ili, cak, nimalo politickog iskustva. Po prvi put posle 1996. godine, u buducoj vladi nacice se i jedan ministar muslimanske narodnosti. Ivanic je rekao da ce se zalagati da vise onih koji nisu srpske nacionalnosti postanu zamenici ministara.


Dok su se stvari kuvale u parlamentu, Visoki predstavnik medjunarodne zajednice u Bosni, Wolgang Petritsch, umesao se 12. januara sa odlukom da se uspostavi ustavna komisija u oba bosanska entiteta.


Komisije ce imati po 16 clanova a cinice ih predstavnici bosanskih Srba, Hrvata, Bosnjaka i drugih etnickih grupa. Njihov posao bice zastita interesa svih etnickih grupa sve dok oba novoformirana parlamenta ne izmene ustave entiteta u skladu sa odredbom Ustavnog suda od prosle godine.


Ovaj sud doneo je odluku da sve etnicke grupacije imaju ista prava na celoj teritoriji Bosne. Petritschevom odlukom novim vlastima u Bosni nalozeno je da sprovedu ovu odluku do marta ove godine. Sve do tog datuma, Petritscheva Ustavna komisija ce imati siroke nadleznosti da ukida bilo kakav zakon ili odluku koja krsi ili prejudicira etnicka prava.


Petritschevom odlukom omoguceno je SDP partiji iz Federacije BiH da okupi stranke oko Alijanse za promene. Mnoge manje partije zatrazile su dodatne garancije ljudskih prava pre nego sto su se pridruzile SDP. Dan nakon Petrischeve najave, devet manjih partija slozilo se da pristupi Alijansi koja je zbacila s vlasti nacionaliste u parlamentu Federacije.


Da bi se ovo izglasao, Alijansi je bila potrebna podrska Demokratske narodne zajednice, DNZ, stranke koju je osnovao muslimanski magnat Fikret Abdic.


Nakon sednice, vodje HDZ odrzale su vanredni sastanak na kojem su objavile da ce bojkotovati rad drzavnog parlamenta. Ova partija inisitra da njen kandidat Martin Raguz postane presedavajuci Ministarskog veca celokupne bosanske vlade.


Dve preostale nacionalisticke partije, Srpska demokratska stranka i muslimanska SDA izjavile su da ce podrzati kandidata HDZ. Ovi nekadasnji ratni neprijatelji nisu oklevali da se ujedine kako bi sacuvali svoju politicku kozu od umerene politicke struje.


Izvori bliski rukovodstvu HDZ kazu da ce ova partija ukoliko ponovo bude porazena od Alijanse oko naimenovanja novog Ministarskog veca, vrlo verovatno proglasiti odvojeni entitet bosanskih Hrvata.


Gundjanje iz redova nacionalista ukazuje da su veoma zabrinuti zbog izgleda da izgube vlast. Medjutim, niko ne sumnja da Alijansu za promene ocekuju nove prepreke u misiji da Bosnu dovede na put reformi i ozdravljenja.


Janez Kovac je redovni dopisnik IWPR.