Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Spor oko posmatraca

Odluka OSCE da nastavi sa nadgledanjem demokratije u Makedoniji izazvala je kontroverzne reakcije pred pocetak opstinskih izbora zakazanih za sledeci mesec.
By Veton Latifi

Pored toga sto ce se izbori pokazati kao test popularnosti vlade, makedonski glasaci posmatraju lokalne izbore zakazane za 10. septembar kao merilo demokratske zrelosti ove republike.


Stoga je odluka Organizacije za bezednost i saradnju Evrope, OSCE, da nadgleda izbore izazvala burne reakcije, narocito medju strankama vladajuce koalicije. OSCE ambasador u Makedoniji, Carlo Ungaro izjavio je da ce ova organizacija poslati oko 200 medjunarodnih posmatraca da nadgledaju 123 lokalne jedinice.


Iako se nijedna od politickih partija nije jasno izjasnila protiv prisustva medjunarodnih posmatraca, odgovor koalicije bio je prilicno mlak.


Marjan Gjorcev, sef izbornog osoblja dve koalicione stranke, VMRO-DPMNE i Demokratskog saveza, rekao je da ce izbori u septembru biti "posteni i demokratski", nagovestavajuci da njihovo nadgledanje nece biti potrebno.


Parlamentarna skupstina Veca Evrope okoncala je svoje posmatracke projekte u Makedoniji u aprilu, zadovojna zbog opste situacije i nivoa razvoja demokratije u republici.


"Bivsa jugoslovenska republika Makedonija izvrsila je na primeran nacin vazne obaveze kao clanica Veca Evrope", objavila je ova skupstina posle glasanja o tome da se okoncaju posmatracke misije u republici.


Provladini mediji podvukli su ovo misljenje objavljivanjem nekoliko clanaka u kojima odluku OSCE nazivaju besramnom uvredom demokratske reputacije Makedonije.


Ungaro je rekao da je do odluke o slanju posmatraca doslo nakon konsultacija sa svim politickim partijama, ali je istakao da je normalnije da OSCE posmatra parlametarne i presednicke izbore nego lokalne.


"Posmatranje je proces koji ne bi trebalo da se tretira kao kritika drzave", dodao je Ungaro.


Sef posmatracke misije OSCE, ambasador Sharles Magee iz SAD, rekao je posle dolaska u Skoplje da je makedonski predsednik pozvao njegov tim, koji je naisao na dobrodoslicu svih politickih partija.


Opozicija je, ipak, pozdravila vesti da ce strani posmatraci nadgledati izbore.


Branko Crvenovski, lider Socijaldemokratske lige Makedonije, LSDM, pohvalio je izjavu OSCE recima, "sa nenormalnom vladom nema normalnih izbora".


Opoziciona koalicija, "Za Makedoniju zajedno" kojoj pripada i LSDM, nazvala je izbore 10. septembra referendumom za buducnost republike i tvrdi da bi pobeda opozicije mogla da potvrdi zahteve za prevremene parlamentarne izbore. Dok se oko izbora dize tolika buka, razumljivo je sto opozicija prihvata medjunarodno nadgledanje.


OSCE je posmatrala izbore 1996. godine, kao i opste i predsednicke izbore u Makedoniji. Posle predsednickih izbora iz 1999. godine, OSCE je u nacelu bila zadovoljna uslovima odrzavanja izbora, iako je bilo nekih primedbi.


"Iako se ovi izbori izgradjuju na pozitivnim aspektima izbora 1998. godine, ovaj proces u pojedinim delovima zemlje bio je oslabljen prestupima u drugom krugu glasanja i kasnijem ponavljanju izbora u 230 izbornih jedinica" saopsteno je u poslednjem izvestaju OSCE.


U toku ponavljanja drugog kruga izbora, u izbornoj jedinici Labunista, posmatraci OSCE bili su svedoci punjenja glasackih kutija nakon dolaska aktivista VMRO-DPMNE. U Studenicanima, predstavnici VMRO-DPMNE su u prisustvu posmatraca ispunjavali vise glasackih listica. Predstavnici Demokratske stranke Albanaca kasnije su zastrasivali posmatrace pa su oni napustili izbornu jedinicu.


Ovog puta ocekuje se da ce posmatraci OSCE obratiti posebnu paznju na aktivnosti lokalnih medija. I stampa i elektronski mediji su u toku prethodne izborne kampanje pokazali jasne politicke predrasude. Posle predsednickih izbora, krajnji je izvestaj OSCE, iako u nacelu ohrabren izvestavanjem medija, ukazao na neke nedostatke.


Drzavna televizija MTV 1 pokazala je tendenciju da predstavnikie VMRO predstavi u pozitivnijem svetlu u odnosu na druge kandidate, kaze se u ovom izvestaju koji ukazuje da svaka nova makedonska vlada ima obicaj da imenuje svoje predstavnike u drzavnim medijima, cak i na nivou urednika i novinara.


Proopozicioni televizijski kanal Sitel TV u medjuvremenu je kritikovao OSCE sto pokazuje jasne politicke predrasude u toku izvestavanja i u specijalnom izbornom programu profila kandidata.


Jedan od najozbiljnijih izbornih prekrsaja koje navodi OSCE tice se lista "Flaka" koji finansira drzava. Dan pre nego sto je stupilo na snagu izborno cutanje, fotografija kandidata DPA prekrila je 80 odsto naslovne strane "Flake". U ovom izdanju nalazio se ekskluzivni intervju sa kandidatom i jos dodatnih petnaest fotografija.


Iako ovi lokalni izbori, verovatno, nece imati veliki uticaj na neposrednu politicku situaciju u Makedoniji, ocekuje se da ce sledeca godina doneti decentralizaciju i povecanu ulogu lokalnih vlasti u republici.


Gjorcev je opisao izobre kao "veliki dan za makedonsku politicku situaciju", dodajuci da ce nakon izbora "neki procesi biti pokrenuti i da ce doprineti podeli i federalizaciji makedonske drzave".


U tom kontekstu vrlo je vazno ucestvovanje posmatraca na lokalnim izborima, da bi se obezbedili tacni i posteni rezultati. Dan izbora u Makedoniji uvek je pun tenzija i, uprkos protestima, sve dosadasnje izbore u republici posle proglasenja nezavisnosti karekterisale su nepravilnosti.


Prisustvo medjunarodnih posmatraca trebalo bi da da legitimnost septembarskim izborima, a to je nesto sto bi sve politicke partije morale da pozdrave. Posle svega, ukoliko 10. septembra pobedi vladajuca koalicija, prisustvo medjunarodnih posmatraca treba da 'ugusi' gotovo neizbezne proteste opozicije o postojanju nepravilnosti.


Veton Latifi je analiticar i novinar koji zivi u Makedoniji.