Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Slabi Resenost NATO

Zemlje clanice NATO saveza sve teze ispunjavaju svoje obaveze prema mirovnom procesu na Kosovu.
By Nick Childs

Ma kakvi bili argumenti o tome ko je pobedio, a ko izgubio u kosovskom konfliktu, generalni sekretar NATO, Lord Robertson upozorava da su napori Saveta da odrzi mir u regionu u opasnosti.


Trenutno oko 44, 000 pripadnika mirovnih trupa sluzi unutar KFOR-a, snage koju predvodi NATO, od kojih se 39,000 pripadnika nalaze na samom Kosovu. To predstavlja znacajnu obavezu. Ipak, vrhovni komandant NATO snaga u Evropi, general Welsley Clark smatra, nakon nedavnih nemira u Mitrovici, da to nije dovoljno. Njegova molba za nove kontigente bila je na pocetku odbijena, iako su sada Francuska, Italija i Britanija izjavile da ce poslati ogranicen broj dodatnih jedinica.


NATO insistira da je situacija na Kosovu uglavnom pod kontrolom i da je ocigledno bolja nego pre godinu dana. Mitrovica, insistira dalje NATO, predstavlja poseban problem. Medjutim konfuzija i poteskoce na koje je NATO naisao u svladavanju nedavnih nemira, ogolile su napetnost pod medju njegovim clannicama, kada je rec o njihovim obavezama prema Kosovu.


Mitrovica zabrinjava Pentagona oko rizika sa kojim se suocava kontigent od 5,000 americkih vojnika na Kosovu.


SAD, narocito osetljive na opasnost po svoje jedinice, u toku trajanja predsednicke kampanje, nametnule su potom nove restrikcije o rasporedu tih snaga po pokrajini.


Postalo je ocigledno da su to isto uradile sve osim tri clanice Saveza koje se nalaze na Kosovu, sto je ogranicilo fleksibilnost operacije.


Zabrinutost usled nedostatka napretka u uspostavljanju trajnog mira takodje je pobudila americki Kongres da optuzi evropske saveznike da ne izvrsavaju svoje zadatke na Kosovu, narocito u pogledu civilne obnove i uspostavljanja civilnih vlasti.


Ovo je cak dovelo do pretnji da ce Kongres zaustaviti pomoc od oko 2 biliona dolara dodatnog finansiranja americkog kosovskog kontigenta, sto najavljuje, iako za sada daleke izglede ranog povlacenja americkih trupa.


Pre godinu dana sukob na Kosovu dostigao je nivo borbe na zivot i smrt, ne samo na terenu vec unutar samog Saveza. Reputacija NATO snaga dovedena je u pitanje, koju Savez nije mogao dozvoliti da izgubi.


Na kraju je jedinstvo ocuvano, ali je ono bilo uvek slabo. Od tada je prigovaranje, koje dolazi uglavnom preko Atlantika, o nacinu kako se vodio rat iz vazduha dospelo u javnost.


Sada jos kompleksnija misija obezbedjenja dugorocnog mira izaziva nove napetosti, sa potencijalno ozbiljnim posledicama po reputaciju NATO.


Jaz izmedju razlicitih opcija koje dolaze preko Atlantika jos vise je pojacan reakcijama na nedavne tvrdnje o tome da je spijun u redovima NATO unapred obavestavao Beograd o saveznim borbenim misijama.


Washington je ocigledno bio spremniji da poveruje u ovu optuzbu, implicirajuci da je u pitanju bezbednosni propust Evrope. Evropski saveznici su ove optuzbe odbacili.


Ova nesloga moze se dodatno pogorsati kada francusko - nemacka kreacija, Evrokorps preuzme lokalnu komandu KFOR-a u aprilu. Brojcana prisutnost Evrokorpsa bice vrlo ogranicena, ali ce ove jedinice operisati u potpunosti u okviru NATO snaga.


U pojedinim americkim krugovima, ima otpora prema razvoju i jacanju evropskog bezbednosnog i odbrambenog identiteta. Uprkos protestvovanju Evrope, mnogi to vide kao pretnju NATO savezu i americkom polozaju u Evropi.


Savez mozda gomila probleme za buducnost. Na njegov racun stizu optuzbe da je prihvatio kratkorocni pristup problemima Kosova i da nije uspeo da ostvari dugorocnu strategiju. To je delom nastalo zbog razlika koje se javljaju po pitanju kakva bi trebalo da izgleda buducnost Kosova. Washington je sada spremniji da razmatra, bar privatno, nezavnisnost Kosova koja bi, kako se Evropljani pribojavaju, mogla izazvati efekat "domina", koji bi poceo u Makedoniji.


Neki od problema sa kojima se NATO suocava nalaze se van njegove kontrole. Dok se Oslobodilacka vojska Kosova u principu raspustila, a Ujedinjene Nacije preuzele civilnu vlast, u praksi OVK i njene pristalice imaju znatan uticaj, delimicno zbog sporosti kojom su medjunarodne civilne vlasti stigle iza NATO trupa proslog juna. NATO je utrosio znatna sredstva ne bi li zastitio srpsku manjinu i sprecio de fakto podelu pokrajine. Na kraju, nedostatak saglasnosti o promeni UN mandata znaci da ce medjunarodna zajednica do daljega ostati na Kosovu.


Nick Childs je novinar BBC koji je izvestavao o proslogodisnjem sukobu iz Brusselsa i sa Kosova.