Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Referendum o Nezavisnosti Pod Znakom Pitanja

Sukobi oko zakona o referendumu unutar proindependistickog bloka dovode u pitanje opstanak vladajuce koalicije.
By IWPR Balkans

Crna Gora ce pocetkom novembra saznati da li ce se, umjesto referenduma o samostalnosti ici na prijevremene izbore, nakon sto se poslanici u crnogorskom parlamentu budu izjasnili o predlozenom nacrtu zakona o referendumu za nezavisnost.


Opcija nezavisnosti za koju se zalaze crnogorski predsjednik Milo Djukanovic zapada u sve vecu krizu, pritisnuta prijetnjama bojkotom od strane opozicione koalicije "Zajedno za Jugoslaviju", pritisaka medjunarodne zajednice i svadja u vladajucem proindependistickom bloku.


Nakon neuvjerljive pobjede proindependistickog bloka na izborima odrzanim 22. aprila, Crna Gora je podjeljena na gotovo dva jednaka bloka onih koji se zalazu za suverenitet republike i onih za opstanak u jugoslovenskoj federaciji.


Iako su independisticke partije - Demokratska partija socijalista, DPS, Socijaldemokratska stranka, SDP, i Liberalni savez Crne Gore, LSCG, prosle sedmice u parlamentu dale glas da se predlog zakona o referendumu po hitnom postupku uvrsti u dnevni red skupstinskog zasjedanja, neizvjesno je da li ce taj akt biti usvojen ili ce biti povod novih sukoba i obracuna medju sve nejedinstvenijim vladajucim partijama.


Opozicione, projugoslovenske partije iz Koalicije"Zajedno za Jugoslaviju" su samo svrstavanje zakona o referendumu u skupstinsku proceduru nazvale "jednostranim aktom" i jos jednom zaprijetile da ce njihove pristalice bojkotovati izjasnjavanje gradjana o drzavnom statusu Crne Gore.


Oko cetrdeset odsto gradjana Crne Gore podrzava projugoslovenske partije i u slucaju da oni bojkotuju referendum i ne priznaju njegove rezultate to bi moglo postati povod novim sukobima u ionako podijeljenoj republici.


U bloku za nezavisnost doslo je do pravog verbalnog rata oko toga koliko je biraca potrebno da izadje da bi referendum bio validan. SDP i LSCG smatraju da broj izaslih ne treba precizirati.


Medjutim, Djukanovicev DPS protivi se takvom rjesenju i insistira da o drzavnom statusu Crne Gore mora glasati vise od polovine crnogorskih biraca.


Obracajuci se crnogorskim medijima, Djukanovic se zalozio da na buducem referendumu vaze ista pravila kao i na referendumu 1992.godine, kada je Crna Gora postala sastavni dio Savezne Republike Jugoslavije. O drzavnom statusu Crne Gore mora glasati vise od polovine crnogorskih biraca, insistira Djukanovic, "i da pobijedi opcija koja je dobila vecinu glasova".


Liberalni savez Djukanovicevo insistiranje na glasanju vise od polovine gradjana tumaci cinjenicom da on, u stvari, ne namjerava da gradi nezavisnu Crnu Goru, jer mu status kvo najvise odgovara zbog odrzanja vlasti. Liberali tvrde da Djukanovicev rezim nema sansi u demokratskoj i samostalnoj drzavi.


Slavko Perovic, portparol LSCG, optuzio je Djukanovicevu partiju da "ce pokusati da na svaki nacin oduzi ili odlozi odrzanje referenduma, ili da ga cak potpuno obesmisli".


Stoga oni prijete da ce povuci podrsku manjinskoj vladi DPS-a i SDP-a sto ce neminovno da dovede do pada vlade i novih parlamentarnih izbora.


Djukanovicevu opciju izlaska vise od polovine glasaca podrzava i Zoran Zizic, potpredsjednik SNP-a, najvece opozicione i jugoslovenske partije koja je dugo bila na saveznom nivou u koaliciji sa Milosevicem, a danas sa DOS-om. On je izjavio da je predlog zakona o referendumu koji podrzavaju SDP i LSCG takav da bi bilo dovoljno da "na referendum izadju tri biraca od kojih ce dva glasati za razdvajanje sa Srbijom". Stoga, kaze Zizic, pristalice SNP ni pod kakvim uslovima nece izaci na takvo izjasnjavanje.


Pored toga, tesko je povjerovati da bi medjunarodna zajednica, koja se zalaze sa ostanak Crne Gore u federaciji, prihvatiti rezultate glasanja, ako na referendumu ne bi ucestvovali oni Crnogorci koji su za odrzavanje saveza sa Srbijom.


Crnogorska vlast sve cesce dobija upozorenja da se moraju postovati i preporuke OEBS-a koje je u julu ova organizacija jasno saopstila. U preporukama se kaze da bi za validnost referenduma bilo neophodno da glasa vise od 50 odsto biraca.


Sef podgoricke kancelarije OEBS-a Dzulian Jejts najavio je da ce u naredne dvije do tri sedmice iznijeti novo misljenje o zakonu o referendumu koji su predlozili SDP i LSCG.


Iako se ne ocekuje da ce Djukanoviceva partija podrzati nacrt zakona o referendumu njenih koalicionih partnera, ona je najavila je da ce sacekati donosenje konacne odluke nakon sto OEBS objavi svoju odluku.


"Ne mozemo ocekivati medjunarodno priznanje rezultata referenduma ukoliko se ne budemo pridrzavali standarda medjunarodne zajednice", rekao je Miodrag Vukovic visoki funkcioner DPS-a.


Ukoliko se uskoro ne rijesi kontroverza oko referendumskog procesa, analiticari u Podgorici najavljuju da ce rijesavanje pitanja drzavno-pravnog statusa Crne Gore biti odgodjeno u nedogled.


Radmilo Tadic je urednik nezavisnog dnevnog lista iz Podgorice "Vijesti".