Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

PREPAD NA KARADZICA: NI BLIZU CILJA

Zasto NATO nije u stanju da uhvati Radovana Karadzica, najtrazenijeg coveka u Evropi?
By Hugh Griffiths, Nerma Jelacic

Poslednji prepad na Pale ponovo je pokrenuo talas pitanja o tome zasto se ni posle sedam godina potrage za optuzenim ratnim zlocincem Radovanom Karadzicem ne cini da je NATO ista blizi cilju njegovog hapsenja.


Izvor iz visokih krugova u Tribunalu u Hagu izjavio je da jedinice SFOR-a koje predvodi NATO svaki put to rade na pogresan nacin i mali su izgledi da ce im se put ikada ukrstiti sa putevima bivseg predsednika bosanskih Srba.


SFOR uporno ponavlja da je odlucan u nameri da pronadje optuzene za ratne zlocine kao sto je Karadzic.


U nocnom napadu organizovanom 1. aprila na Palama, u starom Karadzicevom uporistu, povredjeni su jedan svestenik i njegov sin. NATO jedinice su pristigle u neobelezenim vozilima, da bi se posle samo nekoliko minuta pojavila cetiri helikoptera koji su lebdeli iznad kuce Jeremije Starovlaha, svestenika koji otvoreno podrzava Karadzica.


Operacija se lose zavrsila - Starovlah i njegov sin Aleksandar tesko su povredjeni kada je SFOR razneo vrata. Ljutiti Srbi su se okupili ispred gradske crkve da bi protestovali zbog ovog upada, i narocito zbog skrnavljenja svetlista. Narednog dana je objavljeno da su oba povredjena coveka u komi.


Od Karadzice nije bilo ni traga.


Neuspeli napad podstakao je sumnje u to da li je SFOR uopste na pravom tragu. Izvor iz redova visokih predstavnika Tribunala u Hagu doveo je u pitanje nacin na koji ove snage koriste obavestajne podatke i biraju mete za napad.


"Niko ne veruje da je Karadzic na Palama. On, jednostavno, nije tamo", izjavio je izvor, koji je zahtevao da ostane anoniman. "Zasto bi bio na Palama, ako je od pocetka ove godine SFOR tamo organizovao prepade bar jednom mesecno?"


Isti izvor navodi da stalno prisustvo medjunarodnih snaga u gradu takodje gotovo sigurno odvraca Karadzica od boravka u njemu.


Potpukovnik Dzulijan Bauer, glavni oficir za odnose sa medijima u okviru SFOR-a, nije zeleo da komentarise tvrdnje anonimnog izvora, ali je izjavio za IWPR: "Nase operacije koje se ticu lica optuzenih za ratne zlocine zasnivaju se na obavestajnim podacima koje dobijamo iz niza razlicitih izvora, a ICTY (Medjunarodni tribunal za ratne zlocine u bivsoj Jugoslaviji) samo je jedan od njih.


"Operacije na Palama su vidljivi deo nasih napora da dodjemo do lica optuzenih za ratne zlocine; postoje i druge manje vidljive operacije u drugim delovima Bosne i Hercegovine, ali ne mogu vam dati nikakve detalje o njima."


Izgleda da su optuzbe da SFOR trazi na pogresnim mestima dodatno pojacane tvrdnjama da ove snage nisu na vreme upotrebile obavestajne podatke o tacnoj Karadzicevoj lokaciji na granici izmedju Bosne i Srbije.


Pre pet nedelja, IWPR je dobio informaciju iz pouzdanog medjunarodnog izvora da se Karadzic krije u Zaovinama, selu koje se nalazi na granici izmedju dve zemlje. "Informacija o Zaovinama prosledjena je SFOR-u na najvisem nivou, od strane jednog od najvisih zvanicnika ICTY", izjavio je jedan drugi izvor unutar Tribunala u Hagu za IWPR.


Zaovine izgledaju kao savrseno mesto za Karadzicevo skrivanje. Do ovog planinskog sela vode samo dva seoska puta. Izvestaje da bivsi lider bosanskih Srba cesto prelazi ovu granicu nedavno su potvrdili i Tribunal i zvanicnici EU u Bosni.


Uprkos ocekivanjima u Hagu da ce SFOR preduzeti korake na osnovu ove informacije, nikakav napad nije organizovan.


Obavestajni izvor iz SFOR-a izjavio je za IWPR da informacija iz Haga nije bila dovoljno dobra: "SFOR jeste dobio informaciju o tome da je lice optuzeno za ratne zlocine vidjeno u istocnoj Bosni. Ali, informacija koju smo dobili bila je nedovoljna. I pored toga SFOR je preduzeo korake da utvrdi da li ona ispunjava uslove da bude upotrebljena kao obavestajni podatak. Pokazalo se da ih ne ispunjava."


Ali, Hag veruje da je ovaj izvestaj bio vredan preduzimanja akcije. "Mada se nijedna informacija ne moze oceniti kao stoprocentno tacna, ICTY veruje da je ova informacija bila vredna daljeg pazljivog istrazivanja", izjavio je za IWPR jedan visoki zvanicnik iz Haga. "Bilo je vise izgleda da ce ga pronaci u Zaovinama nego na Palama."


Isti izvor je takodje naveo da zvanicnici Tribunala nikada nisu dobili povratnu informaciju od vojske. "Prosledili smo informaciju SFOR-u, ali nismo dobili nikakav odgovor."


U februaru je IWPR izvestio o novoj strategiji SFOR-a za hvatanje Karadzica hapsenjem navodnih pripadnika njegove mreze za obezbedjivane podrske, kao sto su njegovi bivsi telohranitelji Dusan Tesic - Bato i Zeljko Jankovic - Luna. Neki posmatraci su poverovali da se obruc oko Karadzica konacno steze, i da ce ubrzo uslediti hapsenje na osnovu kvalitetnih obavestajnih informacija.


Ali od tada su akcije SFOR-a usmerene na hapsenje ovog begunca izgubile na fokusu. Tesic i Jankovic su oslobodjeni bez optuzbi, a prepadi koji su usledili vise su bili usmereni na simbolicke mete nego na zabacene oblasti za koje se veruje da se Karadzic u njima krije.


Desetak dana po dobijanju informacije da se osumnjicenik krije u Zaovinama, SFOR je organizovao medijski veoma zapazeni napad na radio stanicu njegove cerke Sonje na Palama.


"U najmanju ruku izgleda neobicno to sto su organizovali napad na radio stanicu Sonje Karadzic, a ne na Zaovine, ako se zna da im je pouzdan izvor dojavio da veruje da se Karadzic tamo nalazi", izjavio je izvor iz Haga.


IWPR-u je receno da se neuspeh SFOR-a u ostvarivanju vidljivih rezultata bar delom moze pripisati brzom smenjivanju njegovih obavestajnih oficira. Veliki deo timova koji filtriraju obavestajne informacije o najtrazenijim beguncima u Bosni zamenjuje se svakih sest meseci, sto otezava odrzavanje protoka informacija.


Dzejms Lajon, direktor projekata Medjunarodne krizne grupe u Bosni, Srbiji i Crnoj Gori, izjavio je za IWPR: "Osnovni razlog neuspeha SFOR-a u njihovim pokusajima da uhvate Karadzica jeste nedostatak dobrih obavestajnih informacija; drugi razlog je to sto u regionu Balkana nema dovoljno specijalizovanih jedinica onog tipa i brojnosti kakvi su potrebni za organizovanje takve operacije; treci razlog je to sto izgleda da ne postoji politicka volja na najvisem nivou."


Sposobnost SFOR-a za prikupljanje obavestajnih informacija dovode u pitanje i medjunarodni zvanicnici koji savetuju Drzavnu pogranicnu sluzbu Bosne, SBS, koja je nadlezna za kontrolu istocne granice Bosne, gde, kako se veruje, Karadzic provodi najveci deo vremena.


"Obavestajni izvestaji SFOR-a sadrze malo verodostojnih informacija i prepuni su pravopisnih gresaka", izjavio je jedan iskusni strani savetnik. "Jos vise zabrinjava nedostatak koordinacije izmedju SFOR-a i SBS-a. Izgleda da postoji izrazeno nepoverenje na americkoj strani, a to znaci da nisu u mogucnosti da efikasno koordiniraju svoje aktivnosti sa nama."


Izvor IWPR-a iz Tribunala potvrdio je ovaj osecaj nezadovoljstva zbog nespremnosti SFOR-a da podeli informacije sa drugima.


Izvor iz SFOR-a, koji je zahtevao da ostane anoniman, izjavio je za IWPR da pravila postovanja vojne tajne zabranjuju vojnicima SAD angazovanim u ovim snagama da razgovaraju sa "neovlascenim" autsajderima, sto zaista otezava efikasnu kooridinaciju.


NATO snage tvrde da preduzimaju sve sto je u njihovoj moci da uhapse osumnjicenike za ratne zlocine. "SFOR ce nastaviti da podrzava ICTY i saradjuje sa medjunarodnom zajednicom i vlastima u Bosni i Hercegovini u cilju pronalazenja lica optuzenih za ratne zlocine i njihovog izvodjenja pred lice pravde," navodi se u saopstenju SFOR-a od 1. aprila. "Svaka operacija dovodi nas za korak blize uspehu."


Ipak, akcije uperene protiv ociglednih meta na Palama izazvale su podsmeh u bosanskim medijima, dok obicni ljudi pokazuju znake razocaranja u napore koje SFOR ulaze u Bosni. Prema nedavnom ispitivanju javnog mnjenja koje je organizovala lokalna televizijska stanica, oko 80 procenata od 6.000 ucesnika izjavilo je da ne veruje da ce medjunarodna zajednica uhapsiti Karadzica.


Izvor IWPR-a iz Haga izgovorio je prilicno teske reci na temu sirih implikacija neuspeha u hvatanju Karadzica: "Postoji jos tri ili cetiri optuzena ratna zlocinca koji se nalaze u Bosni i oko 15 u Srbiji, a vlasti u Beogradu nas stalno pitaju kako mozemo od njih ocekivati da budu u stanju da uhapse svoje osumnjicenike, ako najmocnija vojna alijansa na svetu ima toliko teskoca u hvatanju onih koji se nalaze u Bosni?"


Lajon veruje da uprkos svim ovim problemima postoji "sve izrazeniji osecaj nuznosti" da se Karadzic uhapsi pre samita NATO-a u Istanbulu koji je zakazan za kraj juna, tako da bi Bosna mogla biti primljena u program Partnerstva za mir.


Hju Grifits je koordinator istrazivackih projekata za IWPR. Nerma Jelacic je direktor IWPR-a za Bosnu i Hercegovinu.