Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Predsednicka kampanja preti da paralise Makedoniju

Pobeda Crvenkovskog verovatno bi za rezultat imala visemesecno gubljenje vremena u cenjkanju i sukobima oko funkcija.
By IWPR Balkans

U Makedoniji rastu strahovanja da bi pobeda premijera Branka Crvenkovskog na predsednickim izborima polovinom aprila donela mesece i mesece politickog prepiranja i nadmetanja kandidata za upraznjeno mesto premijera, zbog cega bi najvaznije reforme bile usporene.


Crvenkovski se zvanicno ukljucio u trku 22. marta sa namerom da preuzme ovu funkciju posle iznenadne smrti predsednika Trajkovskog, koji je poginuo u avionskoj nesreci u Bosni 26. februara.


Analiticari smatraju da Crvenkovski, suocen sa slabom opozicijom, ima dobre izglede da pobedi na predstojecim izborima, ali upozoravaju da bi njegova pobeda mogla dovesti do zakonodavne paralize i meseci politickog sukobljavanja oko izbora novog premijera, vlade i predsednika vladajuce Socijaldemokratske stranke, SDSM.


Crvenkovski, po zanimanju inzenjer, premijer je jos od 2002. godine, mada je i ranije bio na tom polozaju, od 1992. do 1998. godine. Predvodio je SDSM otkako se nekadasnji Savez komunista transformisao u partiju levog centra 1991. godine.


U mesecima pre kandidovanja, Crvenkovski je odbacivao sve najave da bi se mogao kandidovati za predsednika, tvrdeci da je posvecen ispunjavanju izbornih obecanja njegove stranke.


Zapadne diplomate otvoreno govore o strahovima da bi njegov prekid premijerskog mandata i kandidovanje za mesto predsednika odlozili usvajanje zakona o decentralizaciji koji se moraju usvojiti pre lokalnih izbora na jesen.


Ovi zakoni su od sustinskog znacaja za Ohridski mirovni sporazum koji je podrzala medjunarodna zajednica, a kojim je okoncana oruzana pobuna Albanaca u zemlji 2001. godine.


”Proces reformi ne bi smeo biti obustavljen zbog izbornih kampanja”, izjavila je za IWPR Sina Tomson, portparol ureda Evropske unije u Skoplju, “ali, s obzirom na to koliko je trenutak nepovoljan, verovatno je da ce izbori imati upravo takav efekat.


“Potpuno obustavljanje ne dolazi u obzir. Neophodno je nastaviti istim kursem, jer je implementacija Ohridskog mirovnog sporazuma jedini put za integraciju u EU.“


Analiticari takodje strahuju od implikacija pobede Crvenkovskog i govore da cak i ako bude izabran kao sto je planirano, pocetkom maja, nakon toga ce uslediti meseci borbe za moc i cenjkanja oko toga ko ce dobiti mesto premijera i partijskog lidera SDSM.


“I vlada i SDSM ostaju bez predsednika”, izjavio je jedan analiticar. “To znaci da ce kompletna vlada podneti ostavku, a stranka ce morati da bira lidera.


“Proci ce meseci u politickim natezanjima dok se ne imenuje novi premijer i ne bude izglasana nova vlada u skupstini. U medjuvremenu, skupstina ce biti blokirana i nesposobna da nastavi da se bavi kljucnim pitanjima, kao sto je decentralizacija.“


Tito Petkovski, predstavnik SDSM u skupstini, izjavio je za IWPR da je zabrinutost za to da li ce skupstina usvojiti paket zakona o decentralizaciji pre letnje pauze sasvim opravdana.


“Za vreme izbora skupstina nece raditi, a kada predsednik bude izabran, bice paralisana zbog toga sto nece biti vlade”, rekao je on.


”Dok se vlada oformi i pocne da radi, vec bi mogao biti jul. A skupstina tradicionalno ne radi u avgustu.”


“Ovo ce biti godina procerdana na izbore”, slozio se jedan visoki zapadni diplomata. “Vlada stalno gubi vreme na nebitne stvari.”


Sest ministara u vladi, ukljucujuci i ministre odbrane, finansija i spoljnih poslova, objavili su da ce ucestvovati u njegovoj kampanji, dok je Radmila Sekerinska, potpredsednica vlade nadlezna za evropske integracije, imenovana za portparola kampanje.


Mada je drzavna antikorupcijska komisija preporucila da ministri zamrznu svoje funkcije dok traje kampanja, oni su to odbili, govoreci da mogu raditi ova dva posla istovremeno.


Cak su i clanovi SDSM-a izrazavali svoju frustriranost. “Ne samo da ulazimo u izbornu sezonu koja ce potrajati do kraja godine nego i polovina vlade radi na premijerovoj izbornoj kampanji”, pozalio se jedan partijski zvanicnik. “To znaci da su mnoge vazne aktivnosti, kao i reforme, obustavljene.“


Opozicija je pozvala Crvenkovskog da zamrzne svoj sadasnju funkciju premijera da aktivnosti vlade ne bi uticale na kampanju. Crvenkovski je izjavio da nece predsedavati sednicama vlade dok traje kampanja.


Kandidatura Crvenkovskog za predsednicku funkciju, koja je uglavnom ceremonijalna, pokrenula je raspravu o tome da li takva odluka ukazuje na odluku o strateskom povlacenju. Kriticari tvrde da je to povezano sa neuspehom njegove vlade da poboljsa stanje u osiromasenoj ekonomiji i nastavi toliko potrebne reforme.


”Funkcija predsednika ne bi trebalo da sluzi kao pribeziste za neuspesne politicare“, izjavio je za IWPR Vlatko Gjorcev, portparol nacionalisticke opozicione VMRO. “Svaki put kada je Crvenkovski bio na vlasti u poslednjih 12 godina, ekonomski indikatori su uvek bili u opadanju.“


Sasvim predvidljivo, Crvenkovski tvrdi da su njegovi motivi za promenu funkcije manje cinicni. “Predsednik je onaj koji odrzava generalni kurs zemlje, a Makedonija jednostavno ne moze dozvoliti sebi da rizikuje na ovim izborima”, izjavio je na partijskoj konvenciji prosle sedmice.


”Napori vlade i skupstine bice uzaludni ako drzava napusti prihvaceni kurs. Prihvatio sam nominaciju jer verujem da moje iskustvo moze pomoci da se sacuva i ubrza realizacija tog kursa.”


Malo je onih koji sumnjaju da ce odneti pobedu. Njegov glavni protivnik, Sasko Kedev, kandidat VMRO-a, malo je poznati kardio-hirurg cija je skromna politicka karijera pocela tek 2002, kada je bio izabran za poslanika u skupstini.


Preostala dva kandidata su etnicki Albanci, koji izlaze na izbore samo da bi odmerili medjusobni odnos snaga kod brojne albanske manjine.


Ne ocekuje se da ce bilo ko odneti pobedu u prvom krugu, posto je za to potrebno 50 procenata glasova ukupnog glasackog tela. Umesto toga, ocekuje se da ce Crvenkovski i Kedev proci u drugi krug zakazan za 28. april, kada ce albanski glasaci verovatno dati podrsku jednom od makedonskih kandidata.


Ana Petruseva je menadzer IWPR projekta za Makedoniju.