Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Makedonija: Vlada se nerado bavi problemom korupcije

Mnogi smatraju da vlade nije iskreno zabrinuta zog alarmantne korupcije u Makedoniji
By IWPR Balkans

Dok se Makedonija priprema za izbore sledeceg septembra, makedonskom politickom scenom dominira pitanje korupcije. Vlade se pridruzuje opstoj drustvenoj zabrinutosti, ali makedonska javnost smatra da je sama Vlada - sastavni deo tog problema. Opozicija, nevladine i medjunarodne organizacije vec dosta dugo kritikuju brojne malverzacije i rasirenu korupciju u zemlji. Sada se i vladini ministri osecaju obaveznim da se tome pridruze.


"Mi moramo priznati da je za neuspeh (u eliminisanju tog problema) odgovorna nasa sopstvena Vlada", rekao je predsednik Makedonije, Boris Trajkovski, na nedavnoj medjunarodnoj konferenciji u Skoplju. To je, ocito, iziritiralo premijera Ljupca Georgijevskog, koji se nalazio u publici.


Mada je morao da izda saopstenje u kome pozdravlja govor predsednika Trajkovskog, Georgijevski je samo nekoliko dana kasnije uzvratio udarac najavljujuci formiranje komisije koja ce istraziti sta se desilo sa znacajnom finansijskom pomoci, koju je Makedonija primila tokom izbeglicke krize 1999. godine. Upravo je Trajkovski, tada zamenik ministra inostranih poslova, koordinirao timom koji je distribuirao finansijsku pomoc.


Georgijevski je, takodje, najavio da ce se u roku od sest meseci usvojiti antikorupcijski zakon, koji se najavljuje vec sedam godina. Vecina posmatraca, veruje, medjutim, da je rec o pukim kozmetickim promenama.


Za ovaj iznenadni izliv zabrinutosti makedonskih vlasti delom je odgovoran izvestaj Medjunarodne krizne grupe, ICG. Ovaj izvestaj pod naslovom "Finansirajte mir u Makedoniji, ne korupciju", objavljen je nekoliko dana pre martovske donatorske konferencije Evropske unije u Briselu.


"Korupcija u Makedoniji ozbiljna je pretnja stabilnosti drzave. Cak se i ucesce albanske manjine u vladi zasniva na potencijalnoj dobiti - cilj je doci do jedne trecine sredstava koje prikupi makedonska vlada", kaze se u izvestaju. Potom se preporucuje da Evropska komisija posalje specijalne antikorupcijske inspektore kako bi "dala podsticaj" makedonskim vlastima da razviju efikasnu strategiju protiv ove posasti.


Georgijevski je najpre pokusao da ospori verodostojnost ovog izvestaja dovodeci u sumnju politicke motive Medjunarodne krizne grupe. "ICG igra prljavu igru na Balkanu. Radi se o grupi koja promovise ideju nezavisne Crne Gore i uslovne nezavisnosti za Kosovo", prokomentarisao je 14. marta ovaj izvestaj Georgijevski, nekoliko dana nakon njegovog objavljivanja. Nedavna istrazivanja javnog mnjenja ukazuju, medjutim, da glasaci veoma ozbiljno shvataju problem korupcije.


Georgijevskog bi moglo da zabrine to sto, prema nedavnom istrazivanju koje je sprovela nevladina organizacija Transparency International - Makedonija, 88,6 odsto anketiranih veruju da je makedonska vlada zapravo leglo korupcije. U jednom drugom istrazivanju svedskog Instituta za demokratiju, IDEA, korupcija je dospela na trece mesto na listi najozbiljnijih problema makedonskog drustva. Anketirani gradjani su je ocenili potencijalno destruktivnijom od medjuetnickih tenzija koje su prouzrokovale oruzani sukob proslog leta. Jedino nezaposlenost i siromastvo vise zabrinjavaju makedonske gradjane.


Izvestaj Medjunarodne krizne grupe takodje je pokrenuo citav niz napisa u medijima o navodno sumnjivim aktivnostima visokih drzavnih zvanicnika. Skopski dnevni list "Vest" objavio je 19. marta izvestaj, koji je potkrepio pismenim dokazima, u kome se tvrdi da premijer Georgijevski gradi luksuznu vilu povrsine 1.000 kvadratnih metara u ekskluzivnom skopskom naselju Vodno. Procenjuje se da ova vila vredi preko tri miliona eura. Kao vlasnik prijavljena je premijerova svastika.


Supruga premijera Georgijevskog izdala je pazljivo sroceno saopstenje za javnost u kome tvrdi da njena porodica nema nikakve veze sa vilom u naselju Vodno. Ona, ipak, nije demantovala navod da se vila gradi na ime njene sestre. Georgijevski je potom izdao saopstenje za stampu najavljujuci da ce tuziti dnevni list "Vest" zbog klevete.


Ostali listovi, koje ocito nisu zastrasile premijerove pretnje, ubrzo su objavili niz clanaka o narastajucoj finansijskoj imperiji porodice Georgijevski. U nizu tekstova u listu "Dnevnik" pod naslovom "Mnogobrojni pipci Sneske i Ljupca" tvrdi se da premijer i njegova zena u licnom vlasnistvu imaju preko deset kompanija sirom Makedonije, ukljucujuci farmu pilica, trgovacki centar i jedno poljoprivredno preduzece.


Georgijevski je celokupan kapital stekao nakon sto je postao premijer, navodi ovaj list. "Dnevnik" je takodje objavio dokumente koji razotkrivaju slozen sistem u okviru koga je citav niz kompanija registrovan i potom ugasen kako bi se prikrile investicije i privatizacija drzavne imovine kojom su se bavili premijerova supruga i njihovi poslovni partneri.


"Utrinski vesnik" je 21. marta objavio da je ministar unutrasnjih poslova Ljube Boskovski otvorio butik luksuzne kozne galanterije u najmodernijem skopskom trznom centru. Uprava ovog trznog centra demantovala je ove navode u stampi.


Takodje su iznete brojne tvrdnje da su albanski politicari u Makedoniji, pogotovo ministri, takodje dosli do drzavnog novca. Cini se da je korupcija jedna od retkih oblasti zivota u Makedoniji koja je istinski multietnicka. "Korupcija i organizovani kriminal nagrizaju nase drustvo i predstavljaju ozbiljnu prepreku buducem razvoju - mi se moramo pozabaviti ovim problemima", izjavio je bivsi lider Oslobodilacke nacionalne armije, ONA, Ali Ahmeti, za Rojters 1. marta.


Sada se paznja javnosti usredsredjuje na antikorupcijski zakon koji je najavio Georgijevski. Ocekuje se da ce ovaj zakon predvideti osnivanje specijalne antikorupcijske komisije. "Najzad ce se utvrditi pravila igre. Ovi organi ce morati da poloze racune kada javnost zatrazi da kazu sta su ucinili u borbi protiv korupcije", izjavio je Nikola Tupancevski, koordinator Grupe drzava protiv korupcije, GRECO, za IWPR.


Ostali su manje optimisticni zbog straha da ce, ukoliko clanove komisije bude imenovala vlada, oni biti podlozni zastrasivanju i podmicivanju tokom istraga na osnovu optuzbi za korupciju protiv samih clanova vlade.


"Ovaj zakon bi trebalo da stupi na snagu odmah, a ne za sest meseci. Takodje verujemo da bi predsednik i opozicija trebali da se pitaju pri imenovanju clanova komisije. U suprotnom, malo je verovatno da ce biti ikakvih znacajnijih rezultata", izjavio je za IWPR Zoran Jacev, predsednik organizacije Transparency International - Makedonija i portparol nevladine koalicije protiv korupcije.


Moze se reci da raniji napori makedonskih vlasti u borbi protiv korupcije, u najmanju ruku, nisu imali previse uspeha. Ministarstvo unutrasnjih poslova podnelo je oko 200 krivicnih prijava zbog korupcije i zloupotrebe sluzbenog polozaja tokom protekle tri godine, ali nijedan zvanicnik nije zbog toga dospeo u zatvor.


Policija se zali da Ustav ne dozvoljava prisluskivanje i tajno snimanje, sto je metoda kojoj se mora pribeci da bi se prikupili dokazi protiv uticajnih javnih licnosti u politickim i finansijskim krugovima. Samo se jedan visoki zvanicnik nasao na optuzenickoj klupi - bivsi ministar odbrane, Ljuben Paunovski, koji je optuzen za saucesnistvo u proneveri nekoliko miliona eura tokom svog mandata koji je okoncao pocetkom 2001. godine.


Mada bi se problem korupcije mogao pokazati neprijatnom predizbornom temom za makedonsku vladu, cini se da to ne zabrinjava previse medjunarodne donatore. Dok je ovo pitanje dominiralo u medijima u danima neposredno nakon objavljivanja izvestaja Medjunarodne krizne grupe, premijer Georgijevski je otputovao u Brisel na donatorsku konferenciju Evropske unije.


Vratio se u Makedoniju sa cak vise novca nego sto je trazio. Umesto trazenih 250 miliona eura, makedonska vlada je dobila rekordnih 307 miliona eura. Evropska unija je takodje obecala dodatnih 278 miliona eura koje bi trebalo investirati u javni sektor. Ova finansijska pomoc nije uslovljena bilo kakvim vladinim merama usmerenim na suzbijanje korupcije.


Vladimir Jovanovski je novinar skopskog magazina "Forum".