Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Makedonija: kozmeticke promene u vladi

Malo je verovatno da ce rekonstrukcija vlade povratiti poverenje javnosti u aktuelnu makedonsku vladu.
By IWPR Balkans

Javnost je odluku makedonskog predsednika vlade da smeni cetiri ministra protumacila kao pokusaj da se skrene paznja sa loseg ucinka njegove vlade tokom prve godine mandata.


Analiticari smatraju kako je malo verovatno da ce aktuelna rekonstrukcija vlade, koju je parlament najavio 5. novembra, otupiti ostre javne kritike na racun premijera Branka Crvenkovskog i njegovih saradnika.


Smatrajuci, mozda, da promene u personalnom sastavu vlade nece biti dovoljne da ublaze kritike, zvanicnici su ove nedelje saopstili da ce Makedonija formalno podneti prijavu za clanstvo u Evropskoj uniji do kraja ove godine. Obzirom da mnogi sumnjaju da je Makedonija spremna za takav korak, malo je verovatno da ce pritisak na vladu Branka Crvenkovskog popustiti tokom narednih meseci.


Kriticari makedonskog premijera tvrde da slab privredni rast, neznatna strana ulaganja, visoka stopa nezaposlenosti, korupcija i kriminal ukazuju da rezimu nedostaje snage i vizije da sprovede preko potrebne reforme. Oni, takodje, sumnjaju da ce rekonstrukcija vlade imati bilo kakvog pozitivnog uticaja u tom smislu.


"Ova rekonstrukcija vlade nije nista drugo do pokusaj vlade da se javnosti zamazu oci i kupi jos malo vremena za kabinet premijera Crvenkovskog", kaze Iso Rusi, glavni i odgovorni urednik nedeljnika na albanskom jeziku "Lobi", dodajuci kako ocekuje da ce vecina ljudi u Makedoniji prozreti "blef" predsednika vlade. Njegovo misljenje dele mnogi makedonski analiticari.


Vladajuca koalicija - koja se sastoji od Socijaldemokrata, SDSM; Liberalnih demokrata, LDP; i Demokratske unije za integraciju, DUI - dosla je na vlast u septembru 2002. godine kada su biraci srusili vladu tvrdokornih nacionalista iz redova VMRO-a.


Nova umerena vlada obecala je uspostavljanje stabilnosti, unapredjenje ekonomije, sprovodjenje Ohridskog mirovnog sporazuma koji je okoncao oruzani sukob 2001. godine i priblizio Makedoniju procesu integracije u Evropsku uniju.


Ipak, godinu dana kasnije, kabinet Branka Crvenkovskog je malo toga postigao. Stopa nezaposlenosti se povecala sa 32 na 37 odsto, a strana ulaganja su na niskom nivou u poredjenju sa susednim zemljama u tranziciji.


U okviru rekonstrukcije vlade, dosadasnjeg ministra finansija Petra Goseva ce zameniti Nikola Popovski; Stevco Jakimovski ce postati ministar ekonomije umesto Ilije Filipovskog; na mesto ministra pravde doci ce Idzet Memeti kao zamena za Ismaila Darlistu; a na polozaj ministra saobracaja i transporta dolazi Agron Budzaku umesto Milaima Ajdinija.


Ocekivana ministarska vrteska u vladi izazvala je zestoku debatu u parlamentu, a opozicija je iskoristila svoju sansu da se obrusi na dosadasnji ucinak vlade u oblasti ekonomske i socijalne politike.


Nikola Gruevski, lider glavne opozicione stranke, VMRO, zatrazio je ostavku citave vlade tvrdeci: "Makedonija je u komi, a u takvoj situaciji postoje samo dve opcije - sok terapija ili puko vegetiranje. Crvenkovski je izabrao ovo drugo, ali mi preporucujemo prvu opciju."


"Da je vlada firma, a ministri njeni menadzeri, deonicari bi ih vec do sada otpustili."


Crvenkovski je priznao da je njegova administracija odavala utisak neodlucnosti i nespremnosti da preuzme rizik. "Cinjenica je da nemamo dobre rezultate u borbi protiv nezaposlenosti", kaze on.


"Ali imamo jasan koncept koji ce nam omoguciti napredak. Usredsredili smo se na povecanje investicija u sledecoj godini za 200 miliona americkih dolara."


Ipak, malo ko deli premijerov optimizam. "U makedonskoj javnosti postoji opste osecanje razocaranja posto se cekivanja nisu ispunila", izjavio je jedan zapadni diplomata za IWPR.


"Makedonija se krece napred, ali razocaravajuce sporo, pogotovo u oblasti ekonomije. Zavaravali smo se u pogledu premijera Crvenkovskog - on se ponasa kao politicar starog kova umesto kao vizionar."


Vlada Branka Crvenkovskog kasni u implementaciji Ohridskog sporazuma i nije uspela da zapocne mnoge reforme u ekonomskom sektoru i pravosudju. Vlada se takodje nije uspesno uhvatila u kostac sa korupcijom, koja predstavlja kljucni kamen spoticanja u procesu reformi.


Znatan broj zakonskih predloga o decentralizaciji, cije je usvajanje planirano za sredinu ove godine, jos uvek nije u parlamentu, posto se koalicioni partneri nisu slozili o mogucim implikacijama predloga zakonskih propisa.


Cini se da je glavni kamen spoticanja strahovanje kako bi jedna etnicka grupa mogla postati dominantna nakon prekrajanja opstinskih granica u procesu prenosa sirih ovlascenja na nize administrativne strukture.


Ana Petruseva je menadzer IWPR projekta u Skoplju.