Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Finansijski skandal u Republici Srpskoj

U revizorskom izvestaju se navodi da je rukovodstvo drzavne elektrodistribucije ostetilo budzet Republike Srpske za 90 miliona dolara tokom godine.
By IWPR Balkans

Republiku Srpsku, RS, potresa finansijski skandal nakon sto su iz Ureda visokog predstavnika za Bosnu i Hercegovinu, OHR, optuzili rukovodstvo Elektroprivrede Republike Srpske, EPRS, za proneveru i lose upravljanje javnim preduzecem.


Visoki predstavnik za BiH Pedi Esdaun 26. februara smenio je generalnog direktora Elektroprivrede RS Svetozara Acimovica, a vlada Republike Srpske je razresila duznosti clanove upravnog odbora.


Esdaun je potom zatrazio od vlasti RS da sve odgovorne funkcionere pozove na krivicnu odgovornost.


Medjutim, OHR veruje da je i Vlada RS, a ne samo rukovodstvo Elektroprivrede, odgovorna za skandal posto se, takodje, vec duze vreme, protivila privatizaciji ovog javnog preduzeca.


Smena rukovodstva usledila je posle objavljivanja revizorskog izvestaja o poslovanju ove drzavne firme, koji je narucio OHR. U izvestaju se optuzuje rukovodstvo Elektroprivrede RS da je losim upravljanjem ostetilo budzet Republike Srpske za milione konvertibilnih maraka.


Zamenik visokog predstavnika Donald Hejs je na konferenciji za novinare opisao porazavajuce nalaze iz revizorskog izvestaja kao "podrivanje vrednosti javnog preduzeca i poslovanja" i ustvrdio da su odgovorni rukovodioci prekoracili svoja ovlascenja. "Lose upravljanje i sukob interesa kostali su ovu zemlju najmanje 166 miliona konvertibilnih maraka godisnje, a to je tek vrh ledenog brega", rekao je Hejs.


"Ovo je prica o pljacki, losem upravljanju i nemaru", naglasio je on, dodajuci da su nalazi revizora "sramota za upravljacke strukture ovog javnog preduzeca".


Medjutim, Acimovic je kategoricno negirao da je izgubljena tako velika suma novca. "Stvarni iznos je znatno manji od navedenih 166 miliona konvertibilnih maraka", izjavio je Acimovic za medije.


U izvestaju revizora se kao sporno navodi 71 milion dolara koji su prebaceni na racune regionalnog ogranka EPRS-a u Trebinju kao i termoelektrana u Gacku i Ugljeviku. Revizori veruju da je ovaj novac potrosen neracionalno.


Elektroprivreda je takodje dobila negativnu ocenu zbog niskog procenta naplativosti racuna za koriscenje elektricne energije. U izvestaju se, takodje, navodi da je EPRS, umesto da naplati struju od nekih firmi u novcu, usla u kompenzacione poslove sa njima, sto je dovelo do gubitka od najmanje 28 miliona dolara.


Revizorski izvestaj predstavlja najnoviju epizodu u sukobu izmedju vlasti RS i predstavnika medjunarodne zajednice oko privatizacije. Vlada RS tvrdi da privatizacija nije u interesu naroda jer bi moglo doci do povecanja cene elektricne energije.


Medjunarodna zajednica je, sa druge strane, tvrdila da Elektroprivreda RS gomila gubitke, te da ima dvostruko vise zaposlenih nego sto je potrebno, kao i da se bez svezeg kapitala koji bi donela privatizacija ne moze napred.


Dolazak Pedija Esdauna u maju prosle godine podigao je uloge u ovom sukobu. On je poceo ozbiljnije da insistira na prodaji velikih drzavnih sistema, i u vise navrata je optuzio vlasti da se zapravo protive privatizaciji jer strahuju od gubitka ekonomske moci. Takvo misljenje dele mnogi nezavisni analiticari.


Vlasti RS i opozicija zauzele su cvrst zajednicki stav da ne zele privatizaciju. Politicari i rukovodstvo EPRS-a su za svoj stav pridobili i sindikate sugerisuci da bi prodaja preduzeca znacila gubitak vise od polovine postojecih 7.500 radnih mesta.


Dok su trajala sporenja, EPRS je u oktobru 2001. godine objavila tender za prodaju viska struje drugim kupcima u regionu. Pristigla je samo jedna ponuda od londonske firme "Energy Financing Team", ETF. Ova transakcija je sada pobudila sumnje OHR-a.


U izvestaju revizora se otkriva da je ova londonska firma prosle godine ostvarila ogroman profit od 40 odsto prodajom elektricne energije Crnoj Gori. Procenjuje se da ce, ukoliko se nastavi sadasnja praksa, profit u 2003. godini biti jos veci.


"Ovakav profit je astronomski u poredjenju sa uobicajenim profitima od prodaje elektricne energije u svetu koji iznose od jedan do pet odsto", kaze se u izvestaju.


Medjutim, u EFT-i su odbacili optuzbe isticuci da su se svi poslovi u vezi sa tenderom vodili po zakonima RS i BiH i uslovima koje odobrila Evropska unija.


U saopstenju za javnost ove britanske firme kaze se: "EFT zahteva da se povodom ovih optuzbi obavi nova detaljna istraga koju ce voditi neka od najvecih medjunarodnih revizorskih kuca ciji ce se rezultati predociti najsiroj javnosti".


Acimovic je takodje odbacio kritike revizora u vezi sa tenderom. "Strucna komisija je obavila proces vrednovanja pristiglih ponuda i predlozila kao najpovoljniju ponudu ETF-a uz saglasnost tadasnjeg premijera Mladena Ivanica", rekao je Acimovic.


Mada tvrdi da nije upoznat sa sadrzajem revizorskog izvestaja, aktuelni premijer Dragan Mikerevic izjavio je za medije da ce njegova vlada "postupiti shodno svojim nadleznostima", dodajuci da punu odgovornost za skandal mora preuzeti rukovodstvo EPRS-a.


Gordana Katana je dopisnik "Glasa Amerike" iz Banja Luke.