Финансовые притязания местных сообществ

Местные жители в Кыргызстане все более активно выдвигают властям свои финансовые претензии. По мнению аналитиков, это показатель растущей убежденности населения в том, что местные сообщества должны получать свою долю с приходом крупных предприятий.

За последние полтора года после мартовских событий 2005 года, местные сообщества в нескольких случаях успешно добивались уступок от правительства и крупных компаний, демонстрируя знания тактики и возможностей гражданской активности.

На прошлой неделе жители Токтогульского района, где расположены крупнейшие объекты гидроэнергетики страны, потребовали от правительства передать им 10% акций строящихся Камбаратинских гидроэлектростанций (ГЭС) 1 и 2. В обращении жителей также указывается на необходимость компенсации населению района экономического и экологического ущерба от строительства ГЭС.

Аналитики допускают возможность того, что правительство может согласиться с требованиями жителей Токтогульского района по части компенсации экологического и социального урона. Но для этого местным жителям придется экономически и юридически обосновать требования по возмещению ущерба.

Но, учитывая, что ГЭС являются общенациональным достоянием, местные жители вряд ли смогут получить в свое управление часть акций строящихся ГЭС.

Согласно закону об особом статусе Токтогульской ГЭС, какое-либо отчуждение активов электростанции категорически запрещено. Такие объекты электроэнергетики как ГЭС в Кыргызстане являются стратегическими объектами, которыми должно управлять государство.

Токтогульцев могли вдохновить примеры жителей Джетыогузского района, сумевших получить возмещение от золотодобывающей компании «Кумтор» за экологический ущерб, и жителей Джумгальского района, захвативших крупнейшее угольное месторождение страны и некоторое время получавших уголь бесплатно.

Аналитики полагают, что, возможно, за этим требованием стоят местные политики и активисты, целью которых является превентивная защита интересов местного населения ввиду предстоящей приватизации энергетической отрасли. Возможно, они предполагают, что собственность может перейти к внешним инвесторам, которые не заинтересованы в соблюдении интересов местных жителей.

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)