Узбекистан: экономика будет расти, но нужны реформы

Для узбекской экономики, выигрывающей от высоких мировых цен на сырье, складывается благоприятный климат, способствующий росту, отмечает Азиатский банк развития (АБР). Местные обозреватели полагают, что лишь углубив структурные реформы экономики, включая ее дальнейшую либерализацию, Узбекистан добьется прогнозируемых показателей роста.

В апреле АБР опубликовал ежегодный отчет «Азиатская Перспектива Развития- 2008», где прогнозируется 7-8 процентный рост внутреннего валового продукта Узбекистана.

Ощутимый вклад в экономический рост, говорится в отчете, внесет промышленность, особенно после инвестиций глобальной корпорации General Motors в местное предприятие автопрома «Узавтосаноат», капиталовложения в телекоммуникационную и нефтегазовую отрасли, а также экспорт сырья.

По данным АБР, за прошедший год Узбекистан экспортировал 14,5 миллиардов кубометров природного газа, и за счет увеличения цен получил на 40% прибыли больше, чем в 2006.

В этом году увеличение мировых цен на хлопок, золото и природный газ, составляющих более половины всего узбекского экспорта, будет способствовать дальнейшему росту экономики.

Эксперты NBCA отмечают, что при разумной политике государство могло бы использовать экономический рост на благо своему народу, поступающие средства направлять на поддержку и кредитование предпринимательства, ускорить реформы по развитию частного сектора, и отказаться от существующей практики госзаказа в сельском хозяйстве.

«В этих отраслях экономики много ненужных ограничений со стороны государства, начиная высоких таможенных пошлин на экспорт и импорт до контроля [сельскохозяйственных] посевов», - указывает Ильхам Мамасалиев, профессор одного из университетов Ташкенте.

В настоящее время 98% сельскохозяйственной продукции выращиваемой в Узбекистане производится фермерами, однако по существующим законам частник обязан сдавать определенное количества зерна или хлопка на заготовительный пункт по низкой закупочной цене.

Например, при рыночной цене от 16 до 31 центов за килограмм, государство скупает зерно у фермеров в три раза дешевле, а после переработки пшеницы на муку, отходы реализуются тем же фермерам для откорма скота, но уже по рыночным ценам.

«Власти должны обеспечить свободу частникам и уйти от практики жесткого контролирования», - говорит на эту тему один из лидеров незарегистрированной Аграрной партии Ферганской долины. - «Хотя не исключено, что в условиях повышения мировых цен на сырье они будут оказывать еще больший прессинг».

Он напоминает, что начиная с 2003 года, в сельской местности действуют специальные подразделения прокуратуры, которые бдительно следят за соответствием площадей, засеянных зерном и хлопком, внесением удобрений, сроком сельскохозяйственных мероприятий, а к нарушителям применяются разные наказания, вплоть до уголовной ответственности.

О необходимости либерализации и послаблений в отношении частного сектора говорит и Фируз Искандеров, предприниматель из Самаркандской области.

Искандеров рассказывает о существующих препятствиях для бизнесменов, желающих начать свое дело. Им приходится преодолевать бюрократические и коррупционные препоны, собирая различные справки в 7-8 государственных ведомствах, которые без дачи взятки получить невозможно.

Другие комментаторы считают, что правительство, опираясь на прогнозируемый АБР экономический рост должно разработать гибкую экономическую программу, учитывающую стремительный рост населения.

Нужны специальные программы занятости, ведь вместе с показателями ВВП, растет и население страны, особенно сельское, которое «не имеет реальных перспектив для нахождения работы», говорит исследователь-экономист Анвар Муминов из Ташкента.

По официальным данным уровень безработицы в Узбекистане составляет 0,6%, по данным Всемирного банка за 2006 год безработица достигала 6%. По оценке независимых наблюдателей, почти каждый пятый трудоспособный узбекистанец не имеет работы.

По данным узбекского Института макроэкономических и социальных исследований ежегодный темп роста населения Узбекистана в 1,4%, резко опережает показатели всех стран Европы и Центральной Азии. Согласно оценкам Государственного статистического комитета Узбекистана численность населения этой страны в 2007 году составляла 26,7 миллиона человек.

Приняв сбалансированные экономические меры, страна, обладающая богатыми человеческими ресурсами, могла бы в перспективе даже превзойти показатели роста, прогнозируемые АБР, добавляет один из наблюдателей.

(NBCA - проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года, во всех пяти странах региона. С новым финансированием служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане.)