Против объединения

, который должен стартовать только после проведения серьезных исследований и ряда дискуссий. По словам лиц, ответственных за программу, первый период ее осуществления потребует значительных затрат, но в результате будут сэкономлены огромные бюджетные деньги. Несмотря на твердую уверенность авторов проекта и правительственных чиновников в том, что процесс объединения сельских общин способствует их быстрому развитию, многие главы сельских управлений и тысячи крестьян совершенно другого мнения.

Общественная организация "Фермерское движение Армении", членами которой являются жители разных областей, руководители сельских администраций и специалисты сельскохозяйственной сферы, в частности, не одобряет проект.

“Этот проект выгоден только для некоторых официальных лиц, но никак не для обычных крестьян. Мы считаем, что в результате объединения сельских общин крестьяне будут еще больше изолированы от властей и от всего, что происходит в стране. Кроме того, этот проект способствует увеличению уровня бедности и нищеты сельского населения. Это, в свою очередь приведет к росту миграции. Сегодня нет никаких нормальных условий для того чтобы жить и работать в селах, крестьяне просто беззащитны в этом плане. Вот над чем сейчас надо думать”, - утверждает председатель организации Саркис Седракян (Sargis Sedrakian).

В результате объединения число 914 общин значительно уменьшится, причем деревни будут объединяться не случайно, а в результате тщательных исследований, с учетом ряда критериев. Например, будет учтено, на каком расстоянии находятся друг от друга деревни, наличие общей административной границы между общинами, и т.д.

“Хорошо хоть, что правительство опубликует списки объединяющихся сел, и возможно тогда многие их жители выступят против объединения. Проект станет причиной настоящего бюрократического произвола. Для того чтобы получить какой-нибудь документ придется проехать несколько километров, а сейчас мы спокойно это получаем от главы сельской администрации”, - говорят члены организации.

Кроме того, крестьяне уверены, что у них не будет справедливого и честного главы сельского управления и виной тому - армянское мышление: каждый избранный глава будет думать только о собственной деревне, “а про другие вовсе забудет. Все полученные дотации будет в первую очередь тратить на свою деревню. Надо принимать во внимание такие мелочи”.

Другие же сельские жители, обратившиеся в редакцию “Аравот”, утверждают, что благодаря программе объединения чиновникам удастся значительно облегчить процесс фальсификации выборов в органы местного самоуправления.

“Если сейчас в каждой деревне 1-2 кандидата, и над этим приходится работать поодиночке, то потом, в результате объединения, вместо 10 отдельных деревень, будут действовать в одной, объединенной”, - уверяют крестьяне.

Крестьянская общественная организация “Фермерское движение Армении” осуждает власти, которые либо сами ведут политику разрушения деревень, либо позволяют такие действия. Организация требует, чтобы правительство немедленно прекратило еще не начавшийся процесс объединения сельских общин.

В министерстве территориального управления пытаются “успокоить” крестьян, “испуганных” программой объединения сельских общин.

“Необходимо отметить, что в условиях существования созданных в 1996-ом 926 общин, невозможно было осуществлять эффективное местное самоуправление. Конечно, проект не лишен рисков, но это не может служить причиной для того, чтобы отказаться от реформ. Необходимо просто правильно рассчитать наши действия. Деревни не могут соединяться насильно. Людям объяснят и представят все ожидаемые результаты проекта объединения общин”, - говорят в министерстве.

Что же касается равнодушия глав сельских управлений и фальсификаций результатов выборов, в министерстве уверяют, что благодаря разработанному механизму нарушения исключены:

“Для того чтобы главы сельских общин уделяли должное внимание соседним деревням в рамках объединенных общин, разрабатывается специальный механизм совета старейшин, благодаря которому будет сохранен баланс. В совете старейшин число представителей других сел должно превышать число тех, кто является представителем общины, из которой был выбран глава. Также, участие нескольких общин в выборах в органы местного самоуправления создаст механизм взаимоконтроля, который исключит возможность фальсификаций”.