Помощь ОБСЕ милиции вызывает вопросы

ОБСЕ продолжает оказывать помощь кыргызским правоохранительным органам, что на фоне недавнего силового разгона митинга оппозиции оценивается неоднозначно.

23 апреля пресс-служба Министерства внутренних дел распространила сообщение о том, что Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) будет ежегодно вкладывать в милицию Кыргызстана около миллиона евро в рамках проекта реформы правоохранительных органов.

ОБСЕ оказывает помощь кыргызской милиции начиная с августа 2003 года, выделяя средства на техническое оснащение, а также обучая ее современным способам управления общественными беспорядками и работе с населением.

19 апреля хорошо экипированные отряды спецназа милиции, используя слезоточивый газ, дубинки и шумовые гранаты, разогнали бессрочный митинг оппозиции в центре Бишкека, после того как в милицию, охранявшую Дом правительства, полетели камни и бутылки со стороны демонстрантов.

В результате, за медицинской помощью обратились сем милиционеров, и шесть гражданских лиц.

На взгляд заместителя директора Академии ОБСЕ в Бишкеке Эмиля Жураева, именно благодаря внешней поддержке милиция смогла предотвратить большое количество жертв среди милиции и демонстрантов.

«Я считаю, что есть определенная заслуга ОБСЕ в том, что милиция учится регулировать такие ситуации, как при апрельских митингах, более-менее эффективно, без эксцессов и жертв», - сказал он.

Если бы у милиции не было спецсредств и навыков, полученных в результате проекта ОБСЕ, полагает председатель Верховного суда Курманбек Осмонов, то милиция могла бы использовать боевое оружие, что привело бы к ранениями и жертвам.

В 2002 году милиция использовала огнестрельное оружие для разгона оппозиционной демонстрации в Аксыйском районе на юге страны, убив несколько человек и ранив намного больше демонстрантов.

«В любом демократическом государстве применяются специальные средства по отношению к тем гражданам, которые нарушают правопорядок и представляют опасность для другой части населения», - считает Осмонов.

Схожую мысль выразила руководитель НПО «Гражданское общество против коррупции» Толекан Исмаилова, которая считает, что помощь ОБСЕ постепенно меняет облик кыргызской милиции.

«19 апреля именно благодаря обучению, тренингам со стороны ОБСЕ милиция вела себя профессионально, грамотно, она даже не отвечала на агрессию со стороны митингующих», - отметила она.

Тем не менее, по мнению оппозиционного депутата Кубатбека Байболова, помощь ОБСЕ должна быть направлена прежде всего на системную реформу правоохранительных органов – улучшение инфраструктуры (транспорта, зданий, компьютеров) и кадровые преобразования.

«Снабжать спецсредствами необязательно. Это может привести только к тому, что власть всегда будет находить повод, как это было 19 апреля, и разгонять мирных граждан с помощью спецсредств, при этом грубо нарушая права граждан на мирные митинги и шествия», - сказал Байболов.

По словам Чолпон Жакуповой, председателя правовой клиники «Адилет», участвовавшей в митинге оппозиции, милицейская операция 19 апреля была проведена «безграмотно».

«Сотрудники даже не владеют знаниями, в каких случаях необходимо применять спецсредства против митингующих. Применение в тот день спецсредств со стороны милиции было грубейшим нарушением прав граждан», - сообщила она.

Поэтому, «раз ОБСЕ обучало и оснащало спецсредствами», то теперь организация должна дать оценку событиям 19 апреля и отметить недостатки и упущения милиции, считает Жакупова.

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона)