Оппозиция учреждает параллельный орган власти

Президент Курманбек Бакиев и премьер-министр Феликса Кулова называют создание Учредительного собрания узурпацией власти и попыткой государственного переворота в Кыргызстане, и собирают своих сторонников на контрмитинги.

Оппозиция, недовольная президентским вариантом изменений в Конституцию, не смогла получить поддержку пропрезидентских депутатов для принятия согласительного варианта Конституции, и в ходе ночного собрания ее сторонники в парламенте создали Учредительное собрание, принявшее новую Конституцию от имени народа.

Как утверждают политические наблюдатели NBCA, теперь главным вопросом для оппозиции остается доказать легитимность нового представительного института.

6 ноября вместо ожидаемого оппозицией проекта новой Конституции президент направил в парламент свой «президентско-парламентский» законопроект об изменениях и дополнениях в Конституцию, который не устроил оппозиционное движение «За реформы!».

Штаб движения немедленно усилил давление на власть, переместив протекавшую довольно вяло акцию протеста с главной площади на улицу напротив Дома правительства. Уже после обеда количество демонстрантов достигало 15 тысяч человек, которые, как показалось многим, были готовы прорваться за ограду Дома правительства и захватить его.

Возможно, поэтому президент согласился сменить на посту исполняющего обязанности министра внутренних дел Осмоналы Гуронова на более приемлемого для оппозиции Омурбека Суваналиева. Президент также обещал оппозиции предоставить прямой эфир на государственном телеканале.

Вечером 6 ноября оппозиционные депутаты созвали внеочередное заседание 75-местного кыргызского парламента и попросили собравшихся принять до утра версию Конституции, выработанную согласительной комиссией парламента.

Для этого им нужно было собрать 51 депутата, но около 20 пропрезидентских депутатов отказались прийти. 38 депутатов, находившихся в парламенте, поздно ночью создали Учредительное собрание - орган, представляющий народ Кыргызстана - и приняли свою версию Конституции, которая по форме правления ближе к парламентской республике и серьезно ограничивает полномочия президента.

Сегодня утром президент Бакиев и премьер-министр Кулов заявили, что оппозиция попыталась «узурпировать власть».

Большинство политических деятелей и наблюдателей, опрошенных NBCA, полагают, что создание Учредительного собрания носит нелегитимный характер, так как такая процедура не прописана ни в одном из законов республики.

«Проект Конституции не может квалифицироваться как принятый проект, поскольку сам орган - Учредительное собрание – нелегитимен», - сказал NBCA Валентин Богатырев, вице-президент интеллектуального центра «Восток».

Однако, директор Центра политико-правовых исследований Тамерлан Ибраимов считает, что легитимность Учредительного собрания зависит «от воли народа». «Если народ воспримет этот орган как легитимный, то он может иметь такую силу. Но судебные и другие правовые органы должны разработать механизм легитимизации этого органа», - говорит Ибраимов.

О том, что «народ уже поддерживает и признает легитимным» Учредительное собрание, заявил депутат Азимбек Бекназаров, один из лидеров движения «За реформы!».

«Сейчас идет революционный процесс. А во время революционного процесса такие органы, как Учредительное собрание, считаются легитимными», - сообщил он NBCA.

Бывший госсекретарь Ишенбай Абдразаков считает, что если оппозиция не сможет заручиться поддержкой регионов, Учредительное собрание и его решения не будут легитимными.

Говоря о регионах, этот комментатор наверняка имел в виду южные области, где президент имеет наибольшую поддержку. С сегодняшнего утра сторонники власти, представляющие несколько пропрезидентских партий и партию коммунистов, начали контрмитинг напротив здания парламента в Бишкеке, а также в Оше, Жалалабаде и Баткене.

К полудню, в то время как перед Домом правительства продолжался митинг оппозиции численностью до 12-15 тысяч человек, число президентских сторонников у парламента выросло до 600-800 человек.

События начали развиваться стремительно около 4 часов дня, когда около 2 тысяч участников оппозиционной демонстрации направились к сторонникам президента с намерением убедить их в своей правоте. Пытаясь перекричать друг друга, две стороны начали забрасывать друг друга пластиковыми бутылками.

Вмешавшаяся милиция использовала слезоточивый газ и шумовые гранаты, чтобы оттеснить сторонников оппозиции. Около 2 тысяч спецназовцев и милиционеров разделили обе стороны и блокировали оппозиционную толпу на главной площади, где сконцентрировались основные силы оппозиции.

Ближе к вечеру, в палаточном городке оппозиции поползли слухи, что ночью власти будут силой разгонять демонстрантов с главной площади.

По этому поводу, комментаторы NBCA считают, что применение силы со стороны власти может привести к непредсказуемым последствиям. По их мнению, президент не пойдет на такой шаг.

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)