Новый Трудовой кодекс защищает права работников

В Казахстане отдельные нормы Трудового кодекса пересмотрены в пользу работников, что улучшает оплату труда, усиливает защиту от незаслуженного увольнения, и укрепляет роль профсоюзов.

25 апреля парламент Казахстана принял новый Трудовой кодекс и отправил документ на подпись президенту.

Проект кодекса был представлен на рассмотрение парламенту еще в декабре 2004 года, и с тех пор в него внесли более тысячи предложений.

Аналитики NBCA отмечают несколько прогрессивных норм нового кодекса: усиление роли профсоюзов в регулировании трудовых отношений, большую социальную защиту работников, усовершенствование системы разрешения трудовых споров.

В частности, кодексом устанавливается система компенсаций при потере работы, почасовая оплата труда, двухуровневая система разрешения споров, вводится минимальный срок индивидуального трудового договора, который будет заключаться не менее чем на год.

«Действующее трудовое законодательство [содержит дисбаланс] в сторону работодателя, а новый кодекс уравновешивает права и обязанности обеих сторон. В новом документе много моментов, защищающих права трудящихся», - считает Валентина Ващенко, председатель профсоюза работников образования Шымкента.

Ващенко также отмечает, что определение ключевой роли профсоюзов в трудовых отношениях дает возможность более прозрачного и справедливого правового регулирования отношений между рабочим и работодателем.

С этим мнением согласна Майра Амантаева, председатель республиканского профсоюза работников образования и науки: «Трудовой кодекс отражает рыночные изменения, и в этом я вижу хорошую предварительную работу профсоюзов Казахстана; очень радует, что в кодексе значительная роль отводится деятельности профсоюзных организаций, их значимость возрастает».

Амантаева считает, что для эффективной работы нового кодекса необходима широкая работа с населением по разъяснению нововведений.

Однако начальник отдела контроля законодательства о труде департамента Министерства труда и защиты населения по Южно-Казахстанской области Раиса Брикалова назвала «антинародным ходом» решение сенаторов исключить из проекта принятую Мажилисом норму, согласно которой работодатель не имеет права увольнять работника предпенсионного возраста, если тот не нарушал трудовое законодательство.

«Этот пункт был бы нам очень нужен, потому что люди этого возраста остаются без защиты, - поясняет Брикалова. - Это антинародный ход. Возрастной ценз выхода на пенсию увеличили, но при этом никак данную категорию не подстраховали, не защитили».

Тем не менее, как считает Валентина Ващенко, что привилегированное положение людей предпенсионного возраста было бы дискриминационной нормой по отношению к остальным трудящимся.

Амантаева также говорит о неприемлемости вынесения людей предпенсионного возраста в отдельную категорию, поскольку кодекс предусматривает другие нормы защиты работников, такие как минимальный срок индивидуального трудового договора.

«[Предпенсионный возраст] можно учесть при составлении индивидуального трудового договора - вот где скажется роль профсоюзной организации, - поясняет Амантаева. - Роль профсоюзов в этом документе хорошо расписана, он крепко защищает работника, его просто так не уволишь».

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона)