Непрозрачность экономики осложняет реформу энергосектора

Электроэнергетика Казахстана трудно поддается реформированию из-за системной непрозрачности всей экономики, а не отдельно взятой энергетической отрасли, полагают обозреватели NBCA.

На прошлой неделе депутат нижней палаты парламента Дарига Назарбаева выступила с заявлением, что сложная ситуация в электроэнергетике – 60-80%-ная изношенность сетей, стремительно растущие тарифы – обусловлена непрозрачностью этой отрасли.

Поэтому, заявила Назарбаева, ее парламентская группа «Аймак» готовит изменения в соответствующее законодательство и государственную Программу развития электроэнергетики до 2030 года. Последняя не учитывает, по ее мнению, реальный рост потребления электроэнергии населением и промышленными предприятиями.

Предложение Назарбаевой выдвигается на фоне заявлений президента Назарбаева о необходимости демонополизации нескольких стратегических естественных монополий, в том числе и электроэнергетической.

Аналитики NBCA считают, что реформа отрасли будет проходить с большими сбоями не только по причине закрытости именно этой отрасли, но и по причине непрозрачности всей экономики.

«Прозрачность либо системна, либо нет, - говорит аналитик NBCA Евгений Жовтис. - И если она системна, мы имеем весь ее соответствующий набор: дееспособный парламент, который контролирует бюджет, сильные антимонопольные службы, общественный контроль, свободные СМИ и развитое гражданское общество. Все вместе взятое и обеспечивает эту самую прозрачность».

Жовтис уверен, что тарифы на электроэнергию будут расти как по объективным причинам, таким как инфляция и изношенность сетей, так и по субъективным.

«К росту [тарифов] будут добавляться интересы соответствующих компаний и стоящих за ними промышленных группировок и отдельных лиц», - говорит он.

Политолог Эдуард Полетаев указывает, что в Казахстане все монопольные предприятия достаточно закрытые, а энергетические монополии хорошо защищаются, активно работая со СМИ и имея большой штат юристов.

Электроэнергетическую же отрасль сделать прозрачной мешают не только определенные интересы людей, которые в этом замешаны, но и опасения, что большая прозрачность может выявить ужасающие условия труда и безопасности, изношенность оборудования, считает Полетаев.

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)