Кыргызские и узбекские силовики выясняют отношения

Пока силовые структуры Узбекистана и Кыргызстана обвиняют друг друга в учинении конфликтов, в проигрыше оказываются мирные жители, страдающие на границе двух государств, считают эксперты NBCA.

10 июня министерство иностранных дел Кыргызстана направило дипломатическую ноту узбекским властям с просьбой разъяснить задержание на приграничной узбекской территории двух кыргызских милиционеров, следовавших транзитом на кыргызскую территорию.

Кыргызская сторона считает, что двух милиционеров из Алабукинского района Джалалабадской области Кыргызстана, задержанных 4 июня сотрудниками милиции и Управления Службы национальной безопасности (СНБ) Наманганской области Узбекистана, задержали в отместку, из-за имевшего место ранее другого пограничного инцидента.

В своем заявлении, сделанном на следующий день после инцидента, министерство внутренних дел Кыргызстана обвинило узбекские правоохранительные органы в фальсификации материалов дела. Министерство утверждает, что задержанные находились в трезвом состоянии, и направлялись в кыргызский город Жалалабад по транзитному маршруту.

Согласно же сообщениям государственных информационных агентств Узбекистана, эти милиционеры были задержаны в связи с нарушением правил дорожного движения на территории Узбекистана, и находились в состоянии алкогольного опьянения во время управления автомобилем.

Инцидент, который по версии кыргызской стороны, стал причиной задержания милиционеров, произошел 2 июня, когда у двоих узбекских пограничников было изъято оружие на территории Кыргызстана.

Информация о данном происшествии также противоречива. Узбекские СМИ сообщают, что группа кыргызстанцев якобы напала на пограничный наряд в одном из сел Наманганской области, и, избив узбекских военнослужащих, отняла у них оружие.

Кыргызские власти утверждают, что местное население изъяло оружие у узбекских пограничников, после того как те проникли на территорию Кыргызстана и пытались вывести оттуда одного из местных жителей.

Обозреватели указывают на сложившуюся многолетнюю тенденцию взаимных обвинений официального Ташкента и Бишкека, связанных с пограничными инцидентами, из-за чего отношения между этими странами остаются натянутыми на протяжении многих лет.

Еще в конце мая в официальных узбекских СМИ прокатилась волна сообщений, где кыргызские силовики обвинялись в избиениях узбекских граждан и вымогательстве.

По обеим сторонам 1000-километровой, богатой анклавами узбекско-кыргызской границы проживают более чем 12 миллионов человек, многие из которых ежедневно пересекают приграничные посты с целью торговли и посещения своих родственников.

В 2007 году, после длительных переговоров Узбекистан и Кыргызстан подписали соглашение о взаимных безвизовых поездках граждан и их пребывании на территории обеих государств сроком до 60 дней.

Однако наблюдатели говорят, что различные сложности с пересечением границы продолжаются, поскольку пограничники обеих государств в каждом случае действуют по своему усмотрению. Коррупция на пропускных пунктах процветает, а многие граждане за «спокойное» прохождение пограничного контроля вынуждены давать взятки, в то время как непокорные жестоко наказываются.

В конце мая, на пропускном пункте «Достук», расположенном на границе Ошской и Андижанской областей двух стран, при переходе в Андижанскую область Узбекистана кыргызскими пограничниками после придирок к паспортным формальностям был избит один из внештатных корреспондентов IWPR.

«Они повалили меня на землю и стали бить ногами в живот», - рассказывает корреспондент.

Когда журналист обратился за помощью к узбекским пограничникам, один из офицеров сказал лишь следующее: «Не только тебя избили, такое случается здесь каждый день, и надо больше заплатить».

Орозбек Молдалиев, директор Центра «Политика, религия, безопасность» базирующийся в Бишкеке указывает, что пограничники, не соблюдая требования законов и подписанных соглашений, приучают местных жителей к «нарушениям, поощряя взяточничество и наживаясь на этом».

«В такой ситуации можно прогнозировать, что конфликт между силовиками двух стран будет только усиливаться, а страдать от этого придется местным жителям», - говорит Молдалиев.

Ташпулат Юлдашев, политолог из Ташкента, считает, что и кыргызские и узбекские власти осознанно нагнетают обстановку на границе.

По мнению Юлдашева, суть конфликта состоит в том, что силовые структуры Кыргызстана начали отказываться от сотрудничества с Узбекистаном, после того, как узбекские спецслужбы «откровенно» проводили свои операции и задержания своих граждан на кыргызской территории.

Кроме того, Кыргызстан стал больше проявлять свою независимость. Кризис с нехваткой зерновых продуктов, усугубленный засушливым годом, впервые дал богатому водными ресурсами Кыргызстану рычаги давления на своего влиятельного соседа.

«Кыргызстан и Узбекистан перешли на новую фазу взаимоотношений, где Кыргызстан проявляет некую самостоятельность и неповиновение», - говорит Юлдашев. – «А это и не нравится Ташкенту, который привык вести дела с Кыргызстаном путем диктата».

11 июня, пресс-служба Министерства промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызстана заявила, что Узбекистан отказался подписывать четырехстороннее соглашение между Кыргызстаном, Узбекистаном, Таджикистаном и Казахстаном, касающееся использования водно-энергетических ресурсов. Из-за этого, кыргызская сторона намерена осуществлять экспорт электроэнергии в Узбекистан, и дополнительные попуски воды по течению реки Нарын, только после подписания Узбекистаном этого соглашения.

(NBCA - проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года, во всех пяти странах региона. С новым финансированием, служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане).