В обход России

, изгнанных с оккупированых территорий Грузии. Проект – чисто гуманитарного характера и предусматривает добровольное и безопасное возвращение беженцев. После того, как Россия заблокировала в Совбезе продление мандата миссии ООН на территории Абхазии, любой грузинский проект в этом институте, как видно, ожидает такая же судьба. Именно поэтому власти Грузии хотят, чтобы резолюция была утверждена на Генеральной Ассамблее и этим сделала бы актуальной ситуацию, сложившуюся в оккупированных зонах.

Сегодня, после 6 часов вечера по тбилисскому времени, на Генеральной Ассамблее ООН будет рассмотрен вопрос защиты грузинских беженцев. В проекте резолюции грузинская сторона на политических темах акцента не делала – на первый план она выдвинула защиту прав конкретных граждан. Проект, который должен быть вынесен на 63-е заседание Ассамблеи, призван содействовать в обеспечении добровольного, безопасного, достойного и беспрепятственного возвращения вынужденно перемещенных лиц и беженцев в свои дома. По представлению Грузии, 15 мая 2008 года Генеральная Ассамблея уже утвердила резолюцию схожего характера, однако она касалась только Абхазии. Сейчас же в тексте резолюции отмечено, что Абхазия и так называемая Южная Осетия – составные части Грузии. В случае утверждения документа Генеральному секретарю ООН будет поручено, чтобы на будущем – 64-е заседании он представил всеобъемлющий доклад о том, как должна выполняться резолюция.

Несмотря на то, что документ не политизирован и подразумевает только урегулирование вопросов, связанных с конкретными гражданами, российская сторона все равно противится его принятию. Как заявил официальный представитль министерства иностранных дел России Андрей Нестеренко, «проект резолюции не отражает существующие реалии. В регионе образовалось два независимых государства – Абхазия и Южная Осетия, и руководству Грузии, как и его зарубежным покровителям, рано или поздно придется принять во внимание этот факт». «Мы готовы к конструктивной работе с всеми заинтересованными сторонами, чтобы сделать проект резолюции сбалансированным, и учитывающим все геополитические изменения в регионе», - добавил он.

Впрочем, грузинские власти после поготовки проекта резолюции согласовали его текст со странами-партнерами, и внесение в него изменений не запланировано. Тем более что Россия, в отличие от ситуации в Совете безопасности, в Генеральной Ассамблее привилегиями не пользуется.
Директор департамента международных организаций министерства иностранных дел Грузии Сергей Капанадзе заявил «24 саати», что «на Ассамблее резолюция будет принята легче, чем на Совбезе. Естественно, что решения, принятые на Совете безопасности, имеют большую силу. И резолюция, принятая на Генеральной Ассамблее, не будет такого же значения. Однако в данном случае для нас важно то, что к этому вопросу будет подключен один из институтов ООН».

Ожидается, что резолюция будет утверждена без особых сложностей. Тем более, что в прошлом году Грузия смогла вынести на Ассамблею резолюцию, в которую впервые был вписан термин «этническая чистка». Впрочем, для вынесения этой резолюции на голосование пришлось преодолеть серьезное противостояние. Проект, помимо России, не поддержали 10 стран (Армения, Беларусь, Северная Корея, Индия, Иран, Мианмар, Сербия, Судан, Сирия и Венесуэла), а 105 воздержались от участия в голосовании, в том числе Франция, Великобритания и Германия. Грузия смогла отстоять резолюуцию благодаря поддержке 14 стран.

О запланированном на сегодня голосовании «24 саати» побеседовала с политологом Гией Нодия. «Сдержанность той или иной страны означает, что они все равно воспротивятся принятию резолюции. Впрочем, не думаю, что на этот раз эти страны будут активно противостоять принятию документа», - считает Гия Нодия. По его словам, то, что внимание в резолюции заострено на гуманитарных вопросах, фактически сводит к минимуму аргументы против ее утверждения.


Как отметил Гия Нодия, документ, возможно, не дает России конкретных заданий, однако ставит ее в сложное положение, поскольку для Российской Федерации труднее противостоять резолюции гуманитарного характера. Гия Нодия отметил также значимость резолюции. «Есть, с одной стороны, гуманитарные проблемы, и Грузия обязана, так сказать, позаботиться об этих вопросах – в частности, поставить вопрос о защите прав своих граждан. Это общая и гуманитаная обязанность. Впрочем, несмотря на то, что этот вопрос – гуманиатрного характера, у него всегда есть политические стороны. В интересах Грузии - постоянно напоминать международному содружеству о том, что есть нерешенная и острая проблема, которая - политическая и, в то же время - гуманитарная», - заявил Гия Нодия.