В Кыргызстане отменят НДС на зерно в попытке снизить цены на хлеб

Отмена НДС на импорт зерна должна помочь в частичном снижении цен на хлебобулочные изделия в Кыргызстане. Однако данная мера сократит доходную часть бюджета и осложнит работу правительства по корректировке и без того дефицитной государственной казны.

11 сентября премьер-министр Алмазбек Атамбаев подписал постановление правительства об отмене налога на добавленную стоимость (НДС) для предпринимателей, занимающихся производством и реализацией муки и хлеба, годовой оборот предприятий которых не превышает 5 миллионов сомов, или 132 000 долларов США.

С конца июля цены на хлебобулочную продукцию в Кыргызстане выросли на 20-40%. Цена одной лепешки выросла с 5 до 7 сом, или с 13 до 19 центов.

Средняя зарплата составляет около 90 долларов.

В июле 2007 года был отмечен значительный рост цен на зерно в России и Казахстане. Кыргызстан ежегодно импортирует около 250 000 тонн казахстанской пшеницы, из которой изготовляется около 60% всех хлебобулочных изделий в стране.

Месяц назад правительство разбронировало из государственного резерва около 15 тысяч тонн зерна с целью снабжения хлебопроизводителей сырьем по более низкой цене.

По словам Атамбаева, предприятие «Акун» будет реализовывать муку высшего сорта из государственного зерна по 750 сомов (19 долларов) за 50 килограмм, тогда как рыночная цена мешка муки высшего сорта составляет 1 000 сомов (26 долларов).

Тем не менее, данные механизмы оказались несущественными в урегулировании цен на хлеб. Теперь правительство надеется, что отмена НДС для импортеров зерна станет более эффективной мерой.

Аналитики NBCA говорят, что временная отмена НДС поможет в частичном разрешении хлебного кризиса, но подчеркивают, что правительство столкнется с проблемой сокращения доходной части дефицитного бюджета.

Предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2007 год составляет свыше 100 миллионов долларов.

«Это ударит по бюджету страны, мы потеряем значительный доход в госбюджете, - говорит директор Бишкекского центра экономического анализа Сапар Орозбаков.

Тем не менее, Орозбаков уверен, что отмена НДС на импортируемое зерно – своевременная мера, которая поможет преодолеть хлебный кризис, чреватый ростом социального недовольства.

«Данный шаг хоть как-то приостановит растущий экономический кризис в стране. Кроме этого, отмена НДС увеличит импортеров качественной муки в нашу страну по рентабельной, доступной цене для наших граждан», - добавляет Орозбаков.

Координатор аналитического консорциума «Перспектива» Сергей Слепченко приветствует действия правительства, считая и превентивными, поскольку к тому времени, когда будет известна окончательная ситуация на рынке зерна после итогов урожая в России, Казахстане и Украине в октябре-ноябре, цены могут значительно возрасти.

Однако Марат Казакпаев, эксперт отдела экономической безопасности Академии наук считает, что правительство не отреагировало вовремя на рост цен и теперь вынуждено идти на рискованные меры по отмене НДС на импорт зерна.

«Правительство вовремя не среагировало на рост цен на хлеб, - сказал Казакпаев. – К тому же, рост цен на хлеб и другие продукты остановить не удастся, поскольку по всему миру отмечается инфляция в экономике, в том числе в Кыргызстане».

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга обозревателей со всего региона.)