В Азербайджане быть инвалидом - значит жить в нищете

На пособия по инвалидности не выжить, но работодатели не спешат соблюдать установленные законом квоты для трудоустройства инвалидов.

В Азербайджане быть инвалидом - значит жить в нищете

На пособия по инвалидности не выжить, но работодатели не спешат соблюдать установленные законом квоты для трудоустройства инвалидов.

Jeyhun Mammadov is struggling to find work, as potential employers turn him away as soon as they see he is disabled. (Photo: Gulnaz Qanbarli)
Jeyhun Mammadov is struggling to find work, as potential employers turn him away as soon as they see he is disabled. (Photo: Gulnaz Qanbarli)

«Я неоднократно обращался в частные фирмы, но всякий раз, узнав, что я инвалид, они под тем или иным предлогом отказывались нанять меня», - сказал Джейхун Мамедов.

Ему двадцать четыре, и он активно ищет работу. Среднюю школу он окончил, не выходя из дома, а потом, не имея возможности поступить в вуз – учебные заведения в Азербайджане мало приспособлены для посещения инвалидами – самостоятельно обучился компьютерным программам.

У Джейхуна врожденный паралич нижних конечностей. Это значит, что он относится к первой – самой «тяжелой» - из трех различаемых в Азербайджане групп инвалидности.

«Если моя инвалидность не мешает мне выполнять определенную работу, почему я должен сидеть дома, зависеть от пенсии в 55 манатов [примерно 70 долларов], жить на содержании родителей?!», - спрашивает Джейхун. - С моими компьютерными навыками я запросто смогу управиться с любой офисной работой. Почему же меня не берут на работу? У меня физический изъян, а не умственный».

Такие, как Мамедов, азербайджанцы с ограниченными физическими возможностями «зажаты» между нежеланием работодателей нанимать их и невозможностью выжить на выплачиваемые им государством пособия.

По данным азербайджанского министерства труда, только 12 процентов зарегистрированных в стране 450 тысяч инвалидов обеспечены работой. Им выплачиваются ежемесячные пенсии, но суммы эти ничтожно малы. Мамедов, например, как инвалид первой группы, получает самую высокую пенсию, но и этих денег на лечение, пропитание и оплату коммунальных услуг не хватает.

«Размер пенсий, которые получают инвалиды от государства, просто смехотворен, - сказал социолог, член Коалиции по поддержке гражданского общества Рафиг Тамразов. - Если государство не может нормально обеспечить инвалидов, пусть хотя бы предоставит им возможность работать и обеспечивать себя. Глава семьи – инвалид, получающий пенсию в размере 55 манатов, как ему содержать семью на такую сумму?»

Принятый в 2005 году закон обязывает азербайджанских работодателей выделять определенное количество рабочих мест для инвалидов. Квота для приема на работу лиц с ограниченными возможностями установлена в размере 3-5 процентов от среднесписочной численности работников и подлежит соблюдению всеми действующими в стране компаниями и организациями. Исключение составляют малые предприятия, службы национальной безопасности, военные и правительственные структуры.

Пустой формальностью называют этот закон правозащитники. Для решения проблемы трудоустройства инвалидов необходимо приложить больше усилий, и начинать надо с обеспечения для таких людей возможности получать образование, которое поможет им в поиске достойной работы, - говорят они.

Председатель Лиги защиты прав детей Юсиф Бекиров вспоминает советские времена, когда в Азербайджане функционировали специальные школы для детей-инвалидов, государство помогало тем из них, кто решал продолжать образование в высших учебных учреждениях, и обеспечивало их работой в соответствии с полученной специальностью.

«А теперь инвалиды остались без всякого внимания, - сказал он. – У нас есть государственная программа по улучшению уровня жизни инвалидов, но она не воплощается в жизнь».

«Главная причина состоит в небрежном, равнодушном отношении чиновников, - считает он. – Большинство людей не осознают, насколько важно обеспечить равноправное участие инвалидов в общественной жизни. Необходим системный подход к решению этой проблемы».

Омбудсмен Азербайджана Эльмира Сулейманова призывает госучреждения и частные компании выполнять свои обязательства по обеспечению работой инвалидов.

«В европейских странах инвалиды в колясках – такие же сотрудники, как и все другие... Если здесь каждый работодатель примет на работу хотя бы одного инвалида, их проблемы в скором времени разрешились бы. Это также ускорило бы их интеграцию в общество».

Другие аналитики указывают на то, что в Азербайджане общественные места, в том числе здания бюджетных учреждений, не приспособлены для беспрепятственного передвижения инвалидов-колясочников.

Гюльназ Ганбарли, независимый журналист, Азербайджан  

Azerbaijan
Human rights
Frontline Updates
Support local journalists