Армения: подкуп избирателей накануне парламентских выборов

Политические партии обвиняются в раздаче денег и подарков накануне выборов.

Армения: подкуп избирателей накануне парламентских выборов

Политические партии обвиняются в раздаче денег и подарков накануне выборов.

Anahit Bakhshyan of the opposition Heritage Party with a document that she alleges is being used to gather data on potential voters. (Photo: Gayane Mkrtchyan)
Anahit Bakhshyan of the opposition Heritage Party with a document that she alleges is being used to gather data on potential voters. (Photo: Gayane Mkrtchyan)
Tuesday, 17 April, 2012

Несмотря на то, что официальная предвыборная кампания стартовала в Армении 8 апреля, политические партии, на протяжении нескольких месяцев, раздают подарки потенциальным избирателям.

23 марта премьер-министр Армении Тигран Саркисян заявил, что власти страны намерены обеспечить проведение 6 мая справедливых выборов.

«Как констатируют также представители оппозиции, в республике сформировалось гражданское общество, которое будет требовательно настроено в отношении выборов. Это, действительно, важнейшая гарантия того, что избирательный процесс будет справедливым и честным», - сказал премьер-министр.

Все партии, как проправительственные, так и оппозиционные  в телевизионном эфире и с предвыборных плакатов обещают построить страну, где в случае их победы, будут царить свобода и справедливость. 

Эксперты считают, что неофициальная кампания является менее справедливой, поскольку богатые партии раздавали кофе, духи и спутниковые тарелки для того, чтобы мотивировать людей голосовать за них.

Влияние этих подарков может быть спорным, есть мнение,  что избирательная взятка может повлиять на общий исход выборов на 30 процентов, хотя другие считают, что она способна повлиять на значительно меньшее количество избирателей.

Лусине Мкртчян, жительница города Эчмиадзин, который находится в 15 км от столицы  Еревана, говорит, что представители партии Оринац еркир  обходят дома в их квартале и предлагают жителям стать членами партии, а взамен обещают раздать им сотовые телефоны.

Партия Оринац еркир, которой руководит секретарь Совета безопасности при президенте Армении Артур Багдасарян, совместно с Республиканской партией и Процветающей Арменией составляют правящую коалицию.

Руководитель парламентской фракции Оринац Еркир Гегинэ Бишарян опровергла сведения о том, что представители партии раздавали сотовые телефоны, но сказала, что не видит ничего плохого в том, чтобы давать избирателям продукты питания, алкоголь и другие подарки.

Многие жители города Гюмри, находящегося в 105 километрах от Еревана, рассказывают, что в феврале-марте этого года какие-то люди от имени партии Процветающая Армения предлагали им стать членами партии и взамен обещали  телевизионные антенны, а жителям сельских общин, предлагали 4 мешка угля.

«Пришел один молодой человек и сказал, что если мы войдем в ряды Процветающей Армении, то получим антенны и всегда сможем пользоваться их помощью. Я поражаюсь тому, сколько у этих людей денег, ведь одна антенна стоит 150 долларов», - сказала пенсионерка из Гюмри  Азнив, которая отказалась назвать свою фамилию.

Другая уроженка Гюмри Лусине рассказала, что ее семье подарили антенну, но она не собирается голосовать за партию Процветающая Армения.

Пресс-секретарь партии Багдасар Мгерян опровергает то, что представители партии раздавали в Гюмри подарки.

Председатель общественной организации «Выбор – твой» Арутюн Амбарцумян долгое время осуществляющей мониторинг раздачи политическими партиями избирательных взяток, считает, что она может повлиять на общий исход выборов на 30 процентов.

По его словам,  подобная деятельность выходит за рамки регулирования Избирательного кодекса.

«18 статья Избирательного кодекса запрещает кандидатам и партиям лично или каким-либо другим путем “раздавать или обещать гражданам деньги безвозмездно или по льготным условиям, предоставлять им продовольствие, акции или другими товары, а также оказывать им услуги” во  время предвыборной агитации», - сказал он. «Из-за лазеек в Избирательном кодексе, политические силы имеют возможность делать подобные вещи под видом благотворительности».

Руководитель парламентской фракции оппозиционной партии Наследие Степа Сафарян согласен с тем, что законодательство, касающееся предвыборных расходов, нуждается в изменениях.

«Закон должен запретить занятие благотворительностью за несколько месяцев до начала официальной предвыборной кампании», - сказал он. «Я не против того, чтобы они занимались благотворительностью, но только не накануне выборов. Этот вопрос также зависит от морального уровня партии, они могут в этот период прекратить благотворительную деятельность».

Сейчас активно циркулируют слухи о том, что кроме подарков, избирателям также предлагают деньги: голос каждого избирателя покупают за 5 000-10 000 драм (13-26 долларов США). За получение взятки предусмотрен штраф, минимальный размер которого составляет 41,000 долларов США или лишение свободы сроком до трех лет.

Член оппозиционной партии Наследие Анаит Бахшян, выдвинувшая свою кандидатуру в ереванском избирательном округе, охватывающем общину Шенгавит, обвинила своих соперников в том, что они раздавали избирателям взятки размером от 8 000 до 13 000 драм.

По словам Бахшян, в ее руках сейчас находится копия документа, которую представители правящей Республиканской партии раздавали учителям для того, чтобы они собрали информацию о родителях своих учеников. 

В полиции Шенгавита сказали, что они занимаются расследованием жалоб, поступивших от Бахшян.

Партии, входящие в состав правящей коалиции, опровергли существование таких форм.

«Это абсолютная ложь. Я не хочу больше комментировать это. Я не знаю, что у нее [у Бахшян] было в руках. Если она считает, что права, то пусть обратиться в надлежащие инстанции», - заявил секретарь партии Процветающая Армения Арам Сафарян.

Депутат от Республиканской партии Артак Закарян опроверг сообщения о том, что представители партии раздавали избирателям взятки.

Депутат парламентской фракции от партии Процветающая Армения Наира Зорабян, опровергла заявления о том, что партия ведет незаконную деятельность и заявила, что благотворительностью занимается не сама партия, а Благотворительный фонд Гагика Царукяна, и он будет продолжать свою благотворительную деятельность «вне зависимости от того, нравится это кому-то, или нет». 

Армен Бадалян, эксперт по вопросам избирательных и политических технологий, отмечает, что избирательная взятка действует только непосредственно во время выборов, а пока они не начались, это считается благотворительностью.

«Де-юре, благотворительной деятельностью занимается благотворительный фонд, а не партия, здесь нет никакого нарушения закона. Но, конечно, таким образом они мотивируют граждан. Это - форма агитации, которая привлекает не определившихся и разочарованных избирателей», - сказал он.

Бадалян сомневается, что действия такого рода способны повлиять на окончательные результаты выборов, по его подсчетам из-за этого свой голос могут изменить лишь 5 процентов избирателей.

«Существует один метод борьбы – осуществить привлекательную избирательную кампанию, чтобы люди увидели, что это важнее, чем взятка размером в 13 долларов США, от которой в их жизни ничего не меняется», - сказал он.

По большому счету эксперты говорят о том, что искоренить коррупцию вокруг выборов будет невозможно до тех пор, пока у людей не станет развито чувство гражданского долга и пока они не станут более обеспечены в материальном плане.

«В развитых странах избирательная взятка имеет ничтожное влияние, поскольку люди обеспечены и не интересуются подарками и деньгами», - сказал политолог, руководитель аналитического центра Диалог  Ерванд Бозоян.

Оппозиционные деятели также высказывают опасения по поводу того как были составлены избирательные списки для предстоящих выборов.  В настоящий список внесено на 7 процентов больше избирателей, чем на президентских выборах четыре года назад.

Представитель оппозиционной партии Наследие Сафарян обратился в Генеральную прокуратуру и Специальную следственную службу Армении в связи с увеличением количества избирателей в списках, чтобы они изучили вопрос и дали юридическую оценку ситуации. В ходе встречи с главой наблюдательской миссии БДИПЧ/ОБСЕ Радмилой Шекеринска, лидер оппозиционного Армянского национального конгресса Левон Тер-Петросян, выразил беспокойство в связи с наличием в списках избирателей имен сотен тысяч людей, которые постоянно находятся за пределами Армении.

Начальник Паспортно-визового управления полиции Армении Оганес Кочарян связывает увеличение числа избирателей с ростом числа лиц, состоящих на учете в государственном регистре населения.

9 апреля, в ходе встречи со студентами, в рамках предвыборной кампании в Цахкадзоре, президент Серж Саркисян, заявил, что выезд из страны не может служить обоснованием для того, чтобы человека исключили из списка избирателей, и внесение в список не значит, что они обязательно будут голосовать.

« Думаю, все те, кто говорит о подобной тенденции, могут подождать и посмотреть, что будет после выборов», - сказал он. «Мы опубликовали списки избирателей в интернете, если есть какие-то проблемы, пусть те, кто у кого есть сомнения помогут … их исправить».

Степа Сафарян заявил, что вопросом, касающимся списка избирателей, должны заниматься власти, и что участвующие в предвыборной кампании политические силы не должны тратить на это время.

«К сожалению, обязанность государства по проведению свободных и справедливых выборов, возложена на нас», - добавил он.

Гаянэ Мкртчян, корреспондент электронного издания ArmeniaNow.com

Frontline Updates
Support local journalists