Таджикские мигранты - заложники отношений с Москвой

Лишь укрепление статуса таджикских мигрантов на межгосударственном уровне может уменьшит шансы использования этой проблемы в политических целях.
  • Многие таджикские трудовые мигранты в России работают на стройках (Фото:Зарина Хушвакт)
  • Другие работают торговцами и носильщиками на базарах (Фото: Зарина Хушвакт)
  • Очень много мигрантов работают также в кафе и ресторанах (Фото: Зарина Хушвакт)
  • Таджикские мигранты, ожидающие отлета домой, в аэропорту (Фото: Зарина Хушвакт)

Пока Таджикистан завершает новую сделку в сфере безопасности с Москвой, угроза введения визового режима для сотен тысяч таджикских трудовых мигрантов в России показывает, насколько часто эта категория граждан используется в качестве разменной монеты на высоком политическом уровне.

Аналитики, опрошенные IWPR, заявляют, что власти Таджикистана частично сами виновны в том, что не смогли гарантировать своим гражданам жилье и работу в России на законных основаниях, поставив их судьбу на произвол изменений в политическом климате.

Эта проблема вновь вышла на первый план в контексте таджикско-российских переговоров по укреплению границы с Афганистаном.

Российские пограничники патрулировали таджикско-афганскую границу до 2005 года, после чего их заменили таджикские силы. В ходе переговоров по подписанию нового соглашения в сентябре текущего года, существовало предположение, что Москва настолько была заинтересована в безопасности границы бывшего Советского Союза с Афганистаном, что хотела вновь вернуть свои войска назад. Но официальные лица Таджикистана отрицают это и настаивают на том, чтобы текущие договоренности, по которым Россия обеспечивает военными советниками и технической помощью, оставались без значительных изменений. (Читайте: Таджикистан и Россия: разные приоритеты в сфере военного сотрудничества)

Неизвестность относительно того, как сформируется сделка, была достаточным поводом для того, чтобы в России прозвучали новые призывы, вдохновленные статьей в российской "Независимой газете" от 2 августа, в которой Борис Грызлов, спикер Госдумы и лидер правящей партии "Единая Россия", выразил озабоченность повышением наркопотребления в этой стране.

Грызлов предложил лишить граждан Таджикистана возможности приезжать в Россию без виз, если Таджикистан не захочет, чтобы Москва занялась границей.

Его комментарии вызвали громкий протест в Таджикистане, при этом в национальных СМИ обсуждалось, что Россия использует вопрос миграции в качестве шантажа для получения того, чего она хочет в сфере безопасности.

Аналитики из России говорят, что даже если бы взгляды Грызлова разделяли многие в силовых министерствах страны, то мысль о прекращении безвизового проезда для граждан Таджикистана не поддержал бы Кремль, и она выглядела, как популистическое ораторство в преддверии декабрьских парламентских выборов в России.

Тем не менее, эта размолвка подчеркнула напряжение в отношениях между Таджикистаном и Россией.

Многие годы проблема миграции остается спорной. Убийства на почве расизма в России вызвали значительный общественный резонанс в Таджикистане, подчеркнув низкий статус и отсутствие прав у трудовых мигрантов, особенно тех, кто работает нелегально. В то же время, рабочие, работающие за рубежом, отправляли домой внушительные суммы денег на обеспечение своих семей в Таджикистане, а их отсутствие в стране несколько облегчает проблему перенасыщения рынка труда.

По словам Каромата Шарипова, руководителя информационного ресурса Tajmigrant.com, число таджикских граждан в России находится между 1,5 и 2 миллионами.

Мухаммад Эгамзод, руководитель медиа-холдинга Тадж-инфо в Российской Федерации, заявил, что Таджикистан в большой степени зависит от денежных переводов, которые мигранты отправляют домой.

«Я думаю, что будет некая социальная катастрофа, если этот поток прекратится, - говорит он. Некоторые наши политики говорят, что не надо раздувать этот вопрос, но, на самом деле, мы видим, что почти в каждой таджикской семье один или два человека работают в трудовой миграции, в основном в России».

Как и многие в Таджикистане, Шарипов полагает, что серьезное ухудшение отношений с Москвой неизбежно повлияет на положение временных мигрантов. Он вспомнил, как в 2006 году дипломатический скандал привел к депортации грузинских мигрантов из России.

Алиакбар Абдуллаев, руководитель представительства антикоррупционного центра России в Таджикистане, считает, что политическое давление всегда было одной из составляющих международных отношений.

«Любое государство для того, чтобы защитить свои интересы будет использовать все имеющиеся на руках козыри, это его право!» - говорит он.
Как другие аналитики, давшие интервью IWPR, Абдуллаев возразил, что от таджикского правительства зависело отстаивание государственных интересов, и, в частности, защита прав своих граждан за рубежом.

Он заявил, что власти вели себя отчасти безответственно в прошлом и не обеспечили выполнение двусторонних соглашений по вопросу их пребывания.
«Мы своих трудовых мигрантов туда направляли и направляли, как будто бы Россия - это наш собственный дом, как при Союзе было. При этом, никаких юридических документов, межгосударственных пакетов не подписывали», - говорит он.

Таджикский бизнесмен в Москве, не пожелавший афиширования, считает, что российские политики пользуются проблемой миграции только потому, что таджикское правительство не может постоять за себя. Он указывает на непоследовательность в политике и нехватку квалифицированных дипломатов.
«У нас самые слабые дипломаты на всем пространстве СНГ. Они не умеют защищать интересов своей страны, поэтому Россия может в любой момент выгнать всех таджикских трудовых мигрантов из Москвы, и, при этом, мы ничего поделать не сможем», - говорит он.

Между тем, Рахмон Ульмасов, доктор философских наук, проректор Российско-Таджикского славянского университета, говорит о том, что Таджикистану не стоит бояться визового режима с Россией. Наоборот, считает он, если Москва усилит правила миграции, это остановит поток незаконных мигрантов и создаст более упорядоченную систему их пребывания в этой стране.

Ульмасов указывает на то, что многие таджики приняли российское гражданство, на них не повлияют приказы о депортации. Всем остальным же, вынужденным вернуться домой, просто пришлось бы браться за любую работу, даже если они зарабатывали бы не так много, как в России.

Лола Олимова – редактор IWPR в Таджикистане.


Also in this issue

Rights activists warn conditions will worsen as control of prisons reverts to interior ministry.
Analysts blame authorities for failure to secure legal position of temporary workers in Russia.
Leading Russian analyst says Tajikistan’s leaders overestimate how much they can pressure world powers to secure lucrative military base deals.